一、高質(zhì)量統(tǒng)籌開發(fā)

各市能源局要按照“開工一批、儲備一批、謀劃一批”的思路，緊扣可利用土地資源、風(fēng)光資源稟賦、電力消納等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，摸清本區(qū)域風(fēng)電、光伏開發(fā)資源家底，統(tǒng)籌基地項目開發(fā)，因地制宜做好新項目謀劃儲備。

二、認(rèn)真做好項目初審

按照成熟一批、組織一批、安排一批的工作思路，各市能源局要認(rèn)真審核把關(guān)項目資料，充分考慮申報企業(yè)已有項目開發(fā)建設(shè)情況，定期梳理項目土地預(yù)審手續(xù)和電網(wǎng)意見辦理情況，按期初選上報取得新能源“標(biāo)準(zhǔn)地”的項目。

三、規(guī)范項目開發(fā)秩序

各市能源局要遵守國家相關(guān)政策，嚴(yán)格落實國家關(guān)于不正當(dāng)市場干預(yù)行為專項整治工作有關(guān)要求。獲得年度開發(fā)建設(shè)指標(biāo)的項目，申報單位和運營單位須為同一主體，嚴(yán)禁在建設(shè)期和全容量并網(wǎng)后5年內(nèi)擅自轉(zhuǎn)讓。

四、按時上報項目材料

請各市能源局于4月20日前將正式申報文件（3份）和項目資料（紙質(zhì)版5份，U盤電子版2份）報送至省能源局，其中需提供項目選址范圍帶坐標(biāo)的原始cad/shape/kmz電子文件。



為深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，緊扣“十五五”新能源擴(kuò)量提質(zhì)、可靠替代發(fā)展要求，縱深推進(jìn)我省能源革命綜合改革試點，著力推動能源轉(zhuǎn)型，做好風(fēng)電、光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)，根據(jù)國家能源局有關(guān)文件要求，結(jié)合我省實際，按照公開、公平、公正的原則，特制定本方案。

一、申報條件

（一）企業(yè)條件

1.申報企業(yè)應(yīng)為獨立的法人主體，具有連續(xù)投資能力和新能源項目開發(fā)建設(shè)、運營經(jīng)驗。

2.申報企業(yè)應(yīng)誠實守信，認(rèn)真履行已批復(fù)項目開發(fā)建設(shè)承諾，在國家和省信用平臺上沒有未過期的失信記錄。

3.上年度競爭性配置以來，申報企業(yè)所屬集團(tuán)在我省電力項目建設(shè)或運營過程中，未發(fā)生較大及以上事故。

（二）項目條件

1.單體項目不低于6萬千瓦，利用已投產(chǎn)新能源項目升壓站及送出線路的擴(kuò)建項目不受規(guī)模限制。

2.申報項目須符合國家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)定。

3.申報項目選址須符合自然資源、環(huán)保、水利、林草、文物、電網(wǎng)等有關(guān)要求，取得新能源“標(biāo)準(zhǔn)地”（僅指項目已取得土地預(yù)審手續(xù)和電網(wǎng)意見）。

4.申報項目已與縣級以上人民政府簽訂資源開發(fā)協(xié)議，與土地權(quán)屬單位或者權(quán)屬人簽訂土地租賃協(xié)議，應(yīng)避免與已列入計劃或同期申報項目的坐標(biāo)重疊。

5.風(fēng)電項目須提供一個完整年度的測風(fēng)數(shù)據(jù)。

6.申報項目應(yīng)于下達(dá)建設(shè)計劃后18個月內(nèi)全容量并網(wǎng)。

二、組織程序

（一）市級初評。各市能源局要在項目儲備工作基礎(chǔ)上，充分考慮“獎優(yōu)罰劣”，依據(jù)競爭性配置的基本條件對申報企業(yè)、項目進(jìn)行資格初審，按期將初評工作開展情況及初選結(jié)果報送省能源局。

（二）省級審核。省能源局組織發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林草、文物等相關(guān)部門，電網(wǎng)企業(yè)及行業(yè)專家組成評審組，對各市申報的項目進(jìn)行審核，符合要求的項目經(jīng)公示無異議后，按程序下達(dá)建設(shè)計劃。

（三）推進(jìn)實施。各市能源局要建立月調(diào)度機(jī)制，督促企業(yè)科學(xué)組織項目建設(shè)，優(yōu)化工作流程，合理安排建設(shè)工期，加強(qiáng)工程質(zhì)量管控，確保項目按期全容量并網(wǎng)。

三、工作要求

（一）嚴(yán)格競爭性配置

1.堅持公開、公平、公正原則，公開方案、流程、結(jié)果，實施項目公平競爭優(yōu)選配置。規(guī)范開發(fā)建設(shè)秩序，不得將產(chǎn)業(yè)配套作為項目開發(fā)建設(shè)的門檻。

2.申報企業(yè)按照附件1、2要求提供相關(guān)資料和承諾書，確保資料真實性。

3.項目優(yōu)選過程中將綜合考慮企業(yè)的申報材料以及申報企業(yè)已有風(fēng)電、光伏發(fā)電項目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等。

（二）統(tǒng)籌高質(zhì)量開發(fā)

1.堅持高效集約開發(fā)。實施規(guī)模化、集約化開發(fā)，因地制宜加快存量項目建設(shè)和新項目謀劃儲備，鼓勵“肥瘦搭配”，實現(xiàn)土地資源集中集約充分利用。

2.堅持市場主體多元。充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢，鼓勵央企駐晉企業(yè)、省屬企業(yè)、民營企業(yè)參與風(fēng)電、光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)。鼓勵國有企業(yè)至少拿出10%的項目股權(quán)吸引民營企業(yè)參股。

3.堅持技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)。鼓勵企業(yè)發(fā)揮風(fēng)電、光伏發(fā)電的互補特性，實施一體化開發(fā)。優(yōu)先支持新建系統(tǒng)友好型電站、“人工智能+新能源”融合應(yīng)用的項目，推動風(fēng)光項目智能化、高效化、友好化發(fā)展，提升新能源可靠替代能力。

（三）完善全流程監(jiān)管

1.各市能源局要指導(dǎo)項目單位做好新能源“標(biāo)準(zhǔn)地”和項目儲備工作。

2.已獲得年度開發(fā)建設(shè)指標(biāo)的項目，在規(guī)定期限內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實，取消其參與全省范圍內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電項目開發(fā)資格。

3.各市能源局要強(qiáng)化監(jiān)管和督導(dǎo)，認(rèn)真梳理已安排項目建設(shè)情況，建立健全工作臺賬，抓好跟蹤問效，推動項目盡早開工建設(shè)、盡早建成達(dá)效。

4.列入本年度建設(shè)計劃但未按期建成的項目，各市能源局要在企業(yè)承諾到期后提出調(diào)整規(guī)模的意見，上報省能源局。