中國提交減排方案：2030年碳強度較2005年降60%
在6月的最后一天，中國國家自主貢獻預(yù)案（INDC）終于浮出水面。 北京時間6月30日晚間，中國正式公布中國國家自主貢獻預(yù)案——《強化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》（INDC），其核心內(nèi)容是中國在2020年到2030年應(yīng)對氣候變化的行動目
二、中國強化應(yīng)對氣候變化行動政策和措施
千里之行，始于足下。為實現(xiàn)到2030年的應(yīng)對氣候變化自主行動目標，需要在已采取行動的基礎(chǔ)上，持續(xù)不斷地做出努力，在體制機制、生產(chǎn)方式、消費模式、經(jīng)濟政策、科技創(chuàng)新、國際合作等方面進一步采取強化政策和措施。
�。ㄒ唬⿲嵤┓e極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略。加強應(yīng)對氣候變化法制建設(shè)。將應(yīng)對氣候變化行動目標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，研究制定長期低碳發(fā)展戰(zhàn)略和路線圖。落實《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（2014—2020年）》和省級專項規(guī)劃。完善應(yīng)對氣候變化工作格局，發(fā)揮碳排放指標的引導(dǎo)作用，分解落實應(yīng)對氣候變化目標任務(wù)，健全應(yīng)對氣候變化和低碳發(fā)展目標責任評價考核制度。
�。ǘ┩晟茟�(yīng)對氣候變化區(qū)域戰(zhàn)略。實施分類指導(dǎo)的應(yīng)對氣候變化區(qū)域政策，針對不同主體功能區(qū)確定差別化的減緩和適應(yīng)氣候變化目標、任務(wù)和實現(xiàn)途徑。優(yōu)化開發(fā)的城市化地區(qū)要嚴格控制溫室氣體排放；重點開發(fā)的城市化地區(qū)要加強碳排放強度控制，老工業(yè)基地和資源型城市要加快綠色低碳轉(zhuǎn)型；農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)要加強開發(fā)強度管制，限制進行大規(guī)模工業(yè)化、城鎮(zhèn)化開發(fā)，加強中小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，鼓勵人口適度集中，積極推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；重點生態(tài)功能區(qū)要劃定生態(tài)紅線，制定嚴格的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，限制新上高碳項目，對不符合主體功能定位的產(chǎn)業(yè)實行退出機制，因地制宜發(fā)展低碳特色產(chǎn)業(yè)。
（三）構(gòu)建低碳能源體系�？刂泼禾肯M總量，加強煤炭清潔利用，提高煤炭集中高效發(fā)電比例，新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗要降至每千瓦時300克標準煤左右。擴大天然氣利用規(guī)模，到2020年天然氣占一次能源消費比重達到10%以上，煤層氣產(chǎn)量力爭達到300億立方米。在做好生態(tài)環(huán)境保護和移民安置的前提下積極推進水電開發(fā)，安全高效發(fā)展核電，大力發(fā)展風電，加快發(fā)展太陽能發(fā)電，積極發(fā)展地熱能、生物質(zhì)能和海洋能。到2020年，風電裝機達到2億千瓦，光伏裝機達到1億千瓦左右，地熱能利用規(guī)模達到5000萬噸標準煤。加強放空天然氣和油田伴生氣回收利用。大力發(fā)展分布式能源，加強智能電網(wǎng)建設(shè)。
�。ㄋ模┬纬晒�(jié)能低碳的產(chǎn)業(yè)體系。堅持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，嚴控高耗能、高排放行業(yè)擴張，加快淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到2020年，力爭使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到15%。推進工業(yè)低碳發(fā)展，實施《工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化行動方案（2012—2020年）》，制定重點行業(yè)碳排放控制目標和行動方案，研究制定重點行業(yè)溫室氣體排放標準。通過節(jié)能提高能效，有效控制電力、鋼鐵、有色、建材、化工等重點行業(yè)排放，加強新建項目碳排放管理，積極控制工業(yè)生產(chǎn)過程溫室氣體排放。構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。加大再生資源回收利用，提高資源產(chǎn)出率。逐漸減少二氟一氯甲烷受控用途的生產(chǎn)和使用，到2020年在基準線水平（2010年產(chǎn)量）上產(chǎn)量減少35%、2025年減少67.5%，三氟甲烷排放到2020年得到有效控制。推進農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展，到2020年努力實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長；控制稻田甲烷和農(nóng)田氧化亞氮排放，構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系，推動秸稈綜合利用、農(nóng)林廢棄物資源化利用和畜禽糞便綜合利用。推進服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展，積極發(fā)展低碳商業(yè)、低碳旅游、低碳餐飲，大力推動服務(wù)業(yè)節(jié)能降碳。
（五）控制建筑和交通領(lǐng)域排放。堅持走新型城鎮(zhèn)化道路，優(yōu)化城鎮(zhèn)體系和城市空間布局，將低碳發(fā)展理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，倡導(dǎo)產(chǎn)城融合的城市形態(tài)。強化城市低碳化建設(shè)，提高建筑能效水平和建筑工程質(zhì)量，延長建筑物使用壽命，加大既有建筑節(jié)能改造力度，建設(shè)節(jié)能低碳的城市基礎(chǔ)設(shè)施。促進建筑垃圾資源循環(huán)利用，強化垃圾填埋場甲烷收集利用。加快城鄉(xiāng)低碳社區(qū)建設(shè)，推廣綠色建筑和可再生能源建筑應(yīng)用，完善社區(qū)配套低碳生活設(shè)施，探索社區(qū)低碳化運營管理模式。到2020年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達到50%。構(gòu)建綠色低碳交通運輸體系，優(yōu)化運輸方式，合理配置城市交通資源，優(yōu)先發(fā)展公共交通，鼓勵開發(fā)使用新能源車船等低碳環(huán)保交通運輸工具，提升燃油品質(zhì)，推廣新型替代燃料。到2020年，大中城市公共交通占機動化出行比例達到30%。推進城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，倡導(dǎo)綠色出行。加快智慧交通建設(shè)，推動綠色貨運發(fā)展。
（六）努力增加碳匯。大力開展造林綠化，深入開展全民義務(wù)植樹，繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林還草、京津風沙源治理、防護林體系建設(shè)、石漠化綜合治理、水土保持等重點生態(tài)工程建設(shè)，著力加強森林撫育經(jīng)營，增加森林碳匯。加大森林災(zāi)害防控，強化森林資源保護，減少毀林排放。加大濕地保護與恢復(fù)，提高濕地儲碳功能。繼續(xù)實施退牧還草，推行草畜平衡，遏制草場退化，恢復(fù)草原植被，加強草原災(zāi)害防治和農(nóng)田保育，提升土壤儲碳能力。
作者：歐昌梅 來源：澎湃-能見度 責任編輯：wutongyufg
太陽能發(fā)電網(wǎng)|www.centexpropertybuyers.com 版權(quán)所有