配售電側(cè)改革的商機(jī)，則早已經(jīng)讓各地方政府?dāng)D爆了市場(chǎng)。

　　國(guó)家發(fā)改委表示，未來電改將以綜合試點(diǎn)、配售側(cè)改革試點(diǎn)、輸配電改革試點(diǎn)三種形式推進(jìn)，不會(huì)有數(shù)量限制。目前云南、貴州已被列為首批綜合試點(diǎn)，同時(shí)在深圳、內(nèi)蒙古西部、安徽、湖北、寧夏、云南和貴州開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。

　　據(jù)了解，目前地方政府參與改革試點(diǎn)積極性高漲。除了上述試點(diǎn)省份，山西、陜西、四川、重慶、新疆等多個(gè)省份紛紛積極謀劃、爭(zhēng)取入圍。

　　記者同時(shí)多方了解到， 12月初發(fā)改委將批準(zhǔn)重慶、廣東作為配售電改革試點(diǎn)，湖南、蒙東、江西等地也在申請(qǐng)入圍。

　　其中，即將成為首批配售電改革試點(diǎn)的重慶9月初就提交了方案,政府將主導(dǎo)成立兩家配售電公司，從事配售電業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。湖南國(guó)電投五凌電力公司10月申請(qǐng)參與國(guó)家配售電改革試點(diǎn)，擬聯(lián)合智能電表生產(chǎn)商威盛集團(tuán)合資成立公司。

　　通遼市發(fā)改委也已向內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委申請(qǐng)，由國(guó)電投蒙東能源集團(tuán)有限公司依托蒙東公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的霍林河循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程項(xiàng)目，成立蒙東能源配售電公司，并列為國(guó)家配售電改革試點(diǎn)。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已經(jīng)注冊(cè)成立的獨(dú)立售電公司目前超過100家，除了一些地方政府牽頭的售電公司，其中還有電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)和神華集團(tuán)的身影。

　　電改配套文件的出爐，也給新能源行業(yè)打了一針興奮劑。

　　“對(duì)新能源電力行業(yè)而言，此次電改是極好的契機(jī)，新能源將從單純依靠政策補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和新能源行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展有促進(jìn)作用�！睏盍⒂阎赋�。

　　而昌盛日電太陽能科技股份有限公司總經(jīng)理吳曉峰則認(rèn)為，目前，國(guó)內(nèi)的電力用戶停留在“被動(dòng)消費(fèi)”的層面，沒有用電的選擇權(quán)和響應(yīng)能力，也隨之帶來了極大的供需無法通過市場(chǎng)手段進(jìn)行調(diào)整的情況，我國(guó)西部地區(qū)面臨嚴(yán)重的“棄風(fēng)棄光”情況，給新能源發(fā)展，尤其是太陽能和風(fēng)電發(fā)展帶來了極大的負(fù)面效應(yīng)。通過電力體制改革，將從“供給側(cè)改革”和“輸配電分離”等體制方面入手，從根本上改變這一局面，為新能源在十三五期間的快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政策保障。

　　不過有專家稱，新電改的市場(chǎng)化思路對(duì)清潔能源發(fā)電來說是把“雙刃劍”。電網(wǎng)只靠收“過路費(fèi)”盈利，就更容易無差別地接入達(dá)到安全和穩(wěn)定運(yùn)行指標(biāo)的各種電源，可以解決清潔能源的電網(wǎng)接入問題。但市場(chǎng)化之后，電網(wǎng)不再統(tǒng)購包銷，由用戶自主選擇用電，清潔能源只能靠降低成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力等方式來吸引用戶。

　　吳曉峰則認(rèn)為到2050年，實(shí)現(xiàn)清潔能源比重達(dá)到80%。而目前我國(guó)新能源發(fā)電主要集中在西南、西北地區(qū)，由于缺乏電源與電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，電網(wǎng)優(yōu)化配置能力不足，無法就地消納，導(dǎo)致棄水、棄風(fēng)、棄光問題突出，2014年全國(guó)“棄風(fēng)棄光”比例達(dá)到了10%，部分嚴(yán)重的地區(qū)，甚至達(dá)到了20%。這一局面，極大打擊了社會(huì)資本進(jìn)入新能源投資領(lǐng)域的信心�！敖ㄗh下一步要從嚴(yán)執(zhí)行可再生能源法中提到的‘全額保障性’收購的規(guī)定，確保新能源電力的收購消納，同時(shí)加快構(gòu)建基于特高壓的中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)能源優(yōu)化配置，從根本上轉(zhuǎn)變過度依賴化石能源的能源發(fā)展方式。”吳曉峰說。

　　楊立友同時(shí)也認(rèn)為新電改對(duì)新能源企業(yè)帶來的更是重大利好。“在所有的新能源中，光伏技術(shù)的進(jìn)步對(duì)能源成本下降所能起到的作用最為明顯。在過去十年，光伏發(fā)電成本大幅下降，僅近兩年光伏組件價(jià)格就下降了超過八成。光伏企業(yè)技術(shù)迭代發(fā)展，我們非常有信心在近期實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電成本的大幅下降，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。”楊立友稱。

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