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是“鯰魚”還是“狼”？

上海與特斯拉的這次牽手，對(duì)雙方的益處不言而喻。

但業(yè)界和輿論的擔(dān)憂一直存在：

特斯拉來(lái)了，以后國(guó)內(nèi)電動(dòng)車企——特別是自主品牌車企的日子會(huì)不會(huì)不好過(guò)了？

畢竟，在國(guó)內(nèi)車市下行壓力加大的情況下，全國(guó)主要的汽車制造商和經(jīng)銷商都面臨著前所未有的壓力。對(duì)于自主品牌新能源汽車來(lái)說(shuō)，雖然中高速發(fā)展的勢(shì)頭還沒(méi)有完全被撲滅，但受國(guó)家補(bǔ)貼退坡、外資品牌降價(jià)等一系列因素影響，未來(lái)道路走向何方還是一個(gè)的巨大問(wèn)號(hào)。

特斯拉獨(dú)資建廠一事，無(wú)疑進(jìn)一步打破了幾十年來(lái)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的玩家門檻，使得自主品牌要直面外資、正面交鋒。

因此甚至有評(píng)論稱，在這種情況下，上海率先打開大門，迎來(lái)全球市場(chǎng)表現(xiàn)一騎絕塵的“明星車”，無(wú)疑會(huì)狠狠打擊一部分自主品牌，相當(dāng)于是“引狼入室”！

不可否認(rèn)，無(wú)論是強(qiáng)勢(shì)外資企業(yè)的進(jìn)入，還是國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)本身的波動(dòng)，的確會(huì)給中國(guó)部分新能源汽車產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展帶來(lái)壓力。

這意味著，失去了國(guó)家產(chǎn)業(yè)和經(jīng)貿(mào)政策“全方位保護(hù)”的自主品牌汽車企業(yè)，將會(huì)被逐漸放歸到適者生存的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)海洋中。

那么，保護(hù)與開放之間，到底該如何選擇？哪一個(gè)才對(duì)本國(guó)汽車發(fā)展最有利？

首先，在某些特定歷史時(shí)期，國(guó)家對(duì)部分產(chǎn)業(yè)實(shí)施扶持性的政策的確可以起到立竿見影的效果，在汽車領(lǐng)域尤其如此。

日本在上世紀(jì)60年代中期提出過(guò)汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，一系列支持與保護(hù)性政策，為豐田和日產(chǎn)兩大汽車廠的壯大提供了有力支持。韓國(guó)在上世紀(jì)70年代也曾推出過(guò)類似的舉措，為現(xiàn)代汽車的生存發(fā)展鞏固了基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在比較分析東亞各國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)政策時(shí)認(rèn)為，政府在產(chǎn)業(yè)建立初期提供扶持政策，的確可以掃清信息、協(xié)調(diào)、外部性等障礙；但只要是符合國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，在隨后的發(fā)展過(guò)程中可以通過(guò)改善自身經(jīng)營(yíng)管理等獲取正常利潤(rùn)，培養(yǎng)自生能力。

相反，一昧的保護(hù)、補(bǔ)貼，只會(huì)滋生腐敗、阻礙進(jìn)步。

從1994年新中國(guó)第一部汽車產(chǎn)業(yè)政策頒布，到2018年市場(chǎng)開放的信號(hào)越來(lái)越有力，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)也經(jīng)歷了從封閉、半封閉到邁入全方位對(duì)外開放的新時(shí)代。

當(dāng)中國(guó)已成為全球名副其實(shí)的汽車大國(guó)，產(chǎn)業(yè)鏈比較優(yōu)勢(shì)凸顯的時(shí)候，只有充分競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)格局才能“出英雄”。

再退一萬(wàn)步來(lái)講，沒(méi)有政策保護(hù)就出不了好企業(yè)了嗎？

日本通產(chǎn)省上世紀(jì)60年代頒布的汽車產(chǎn)業(yè)政策，其實(shí)只為扶持豐田和本田兩家汽車，卻意外刺激了“被擋在政策門檻外”的三菱、鈴木、馬自達(dá)等一大批重工企業(yè)，后來(lái)這些企業(yè)中依然有不少順利走上了國(guó)際舞臺(tái)。

在中國(guó)，歷史一次又一次證明，為外來(lái)者設(shè)限的政策門檻每降低一點(diǎn)點(diǎn)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)水平就能向前一大步。

正如原新華社高級(jí)記者李安定所說(shuō)：

“每一次主動(dòng)，或者被迫脫下一層沉重的“防彈衣”，中國(guó)汽車業(yè)就迎來(lái)一片光明，涌現(xiàn)一批經(jīng)得起摔打的企業(yè)。今天，能夠在世界汽車業(yè)立足的中國(guó)本土品牌，哪一個(gè)不是在與世界強(qiáng)手激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的？中國(guó)汽車業(yè)只有在“世界杯”級(jí)別的大賽中與對(duì)手一爭(zhēng)高下，中國(guó)才能有望成為汽車強(qiáng)國(guó)�！保ㄕ�自李安定著作《車記：親歷轎車中國(guó)30年》）

可見，現(xiàn)如今的中國(guó)汽車企業(yè)也并非“羊群”，不少自主品牌車企完全具備遇強(qiáng)則強(qiáng)的潛力和應(yīng)對(duì)新競(jìng)爭(zhēng)格局的實(shí)力。

因此，與其把以特斯拉為代表的外資力量入華比作“狼來(lái)了”，還不如說(shuō)是“引鯰魚入水”更為準(zhǔn)確。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)原常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)改委特邀專家張書林曾預(yù)判，在未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)為夯實(shí)應(yīng)對(duì)擴(kuò)大開放的實(shí)力基礎(chǔ)，將有可能出現(xiàn)六個(gè)趨勢(shì)變化：

企業(yè)間將加快強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；

汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展水平將會(huì)全面提升；

加速形成優(yōu)勝劣汰機(jī)制；

汽車產(chǎn)品品質(zhì)快速提升；

新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)將逐步形成；

中國(guó)汽車行業(yè)加快進(jìn)入法制化管理時(shí)代。

而這六點(diǎn)變化，對(duì)于根治當(dāng)前中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)面臨的許多頑疾——低端產(chǎn)能充斥、企業(yè)總數(shù)多規(guī)模小、法制化管理水平亟待改善，等等——無(wú)疑是精準(zhǔn)到位的良藥。

可見，新角色的加入和愈加開放的市場(chǎng)，將形成倒逼中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的有效機(jī)制，從而進(jìn)一步激發(fā)中國(guó)車企的創(chuàng)新發(fā)展活力，甚至推動(dòng)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)形態(tài)、結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式發(fā)生變革。

某種程度上，特斯拉們的到來(lái)充分說(shuō)明，中國(guó)汽車制造業(yè)有實(shí)力、更該有自信應(yīng)對(duì)變革時(shí)代帶來(lái)的一系列挑戰(zhàn)。令世人驚嘆的“中國(guó)建廠速度”、完善的上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套、堅(jiān)實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ)、明確有力的政策導(dǎo)向……這些資源要素利好正是“特斯拉們”千里迢迢來(lái)到中國(guó)的原因，是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家可望而不可即的優(yōu)越條件。

如果說(shuō)上面這些只是中國(guó)汽車制造業(yè)的固有優(yōu)勢(shì)，與多年前吸引外資車企來(lái)華的原因大同小異，那么，特斯拉此次入滬還可以視為創(chuàng)新要素在中國(guó)加速集聚的一個(gè)縮影。

經(jīng)歷了幾十年風(fēng)雨洗禮的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)，也將在這股外資來(lái)華的浪潮中得到新的發(fā)展機(jī)遇，并不斷向著價(jià)值鏈高端攀升，摘取只有通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能贏得的果實(shí)。

可以預(yù)見，未來(lái)還會(huì)有大批“特斯拉們”，帶著他們對(duì)于科技前沿領(lǐng)域的洞見和成果，到中國(guó)尋夢(mèng)扎根，并與這片土地上有著同樣創(chuàng)新探索精神的企業(yè)和個(gè)人產(chǎn)生良性互動(dòng)，共同服務(wù)于人類社會(huì)更美好的未來(lái)。

特斯拉們，來(lái)得好，快點(diǎn)來(lái)！

參考資料：

【1】《車記：親歷轎車中國(guó)30年》|李安定，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2011年

【2】《解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)》|林毅夫，北京大學(xué)出版社，2012年

【3】《汽車強(qiáng)國(guó)之路2019》|瞭望智庫(kù)，新華出版社，2019年

【4】《上海1000天》|（德）波斯特，中信出版社，2008年

【5】5萬(wàn)工人突然大罷工！美國(guó)，回不去了！|周密，瞭望智庫(kù)，2019

【6】特斯拉來(lái)華：國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境不明下的更優(yōu)選擇|周密，中國(guó)網(wǎng)，2018

【7】迎接汽車產(chǎn)業(yè)全方位對(duì)外開放新時(shí)代|張書林，瞭望智庫(kù)，2018