(一)完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。加快制定工業(yè)資源綜合利用管理辦法,厘清廢舊光伏組件綜合利用各方主體責(zé)任。落實(shí)《光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》《新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)方案》,鼓勵(lì)企業(yè)以輕量化、易拆解、易運(yùn)輸、易回收為目標(biāo),優(yōu)化光伏組件設(shè)計(jì)。加快研究光伏組件綠色設(shè)計(jì)、報(bào)廢、運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢測(cè)、綜合利用、產(chǎn)品碳足跡等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提升相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證能力。加快研究光伏組件各組分提取技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及廢舊光伏組件綜合利用重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),著力構(gòu)建上下游貫通、銜接緊密的光伏組件綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系。(工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加大政策支持。支持光伏組件綜合利用行業(yè)企業(yè)表面積極參與制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)光伏行業(yè)綠色技術(shù)改造、廢舊光伏組件綜合利用項(xiàng)目提供信貸融資支持。拓展股權(quán)、債權(quán)等多元化融資渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與廢舊光伏組件綜合利用。利用有關(guān)專項(xiàng)資金,加大對(duì)先進(jìn)綜合利用技術(shù)、設(shè)備研發(fā)的支持力度。支持先進(jìn)的廢舊光伏組件拆解、稀貴金屬回收提純等技術(shù)納入《國(guó)家工業(yè)和信息化領(lǐng)域綠色低碳工藝、技術(shù)和裝備目錄》,強(qiáng)化供需對(duì)接,加快推廣應(yīng)用。圍繞光伏組件退役趨勢(shì)規(guī)模、利用價(jià)值等方面開(kāi)展課題研究,為科學(xué)合理布局綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。(工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、金融監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)培育行業(yè)龍頭骨干。鼓勵(lì)有條件的光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展“無(wú)廢園區(qū)”建設(shè),支持光伏組件生產(chǎn)企業(yè)、綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、綜合利用產(chǎn)品使用企業(yè)等加強(qiáng)合作,培育一批光伏行業(yè)的工業(yè)綠色低碳典型案例。加快研究制定廢舊光伏組件綜合利用行業(yè)規(guī)范條件,結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,適時(shí)實(shí)施規(guī)范管理,發(fā)布規(guī)范企業(yè)名單,推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)有關(guān)地區(qū)依托國(guó)家工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)對(duì)光伏組件綜合利用行業(yè)發(fā)展給予支持。(工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和國(guó)際合作。 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)加大對(duì)光伏組件科學(xué)回收利用的宣傳力度,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)通過(guò)資源協(xié)同、技術(shù)合作、信息共享等方式,強(qiáng)化合作交流,降低產(chǎn)業(yè)鏈綜合成本。支持光伏組件綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)合作,在技術(shù)、人才、管理模式創(chuàng)新等方面交流互鑒,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。(各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、強(qiáng)化組織保障
西北、華東、華北等光伏組件裝機(jī)量較大地區(qū)的工業(yè)和信息化主管部門要會(huì)同有關(guān)部門加大綜合利用工藝、技術(shù)、裝備研發(fā),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。地方能源行業(yè)主管部門要組織做好光伏發(fā)電項(xiàng)目升級(jí)改造和退役工作。生態(tài)環(huán)境主管部門要做好本地區(qū)報(bào)廢光伏組件污染環(huán)境防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要引導(dǎo)光伏組件生產(chǎn)企業(yè)、 光伏電站 、綜合利用產(chǎn)品使用企業(yè)等加強(qiáng)合作,助力培育良好的綜合利用產(chǎn)業(yè)生態(tài)。行業(yè)龍頭骨干企業(yè)要發(fā)揮帶頭作用,積極落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)和工作目標(biāo),與 光伏電站 等做好銜接,為推動(dòng)光伏組件綜合利用貢獻(xiàn)力量。(有關(guān)地區(qū)工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、能源、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
附件:高效分離工藝重點(diǎn)研發(fā)方向
工業(yè)和信息化部
生態(tài)環(huán)境部
商務(wù)部
市場(chǎng)監(jiān)管總局
金融監(jiān)管總局
國(guó)家能源局
2026年2月13日