（一）明確光伏組件報廢判定標準。 結(jié)合裝機組件特點、性能等，加快研究制定光伏組件報廢評價技術(shù)標準，明確報廢評價程序、技術(shù)要求和評價方法。鼓勵應(yīng)用無人機電致發(fā)光（EL）成像檢測、熱成像檢測、人工智能在線監(jiān)測等方法，有效識別光伏組件功能結(jié)構(gòu)完整性、安全水平及功率衰減情況等，為組件維護與報廢判定提供參考。（工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家能源局按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）引導(dǎo)相關(guān)方規(guī)范交售廢舊光伏組件。引導(dǎo)光伏組件生產(chǎn)企業(yè)、 光伏電站 、電站施工方等光伏組件所有方分別將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢品、使用過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題的次品、運輸和施工損壞造成的殘品、光電轉(zhuǎn)化效率較低或壽命到期的退役組件等交售至綜合利用企業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)、光伏電站 、電站施工方等委托他人運輸、利用、處置報廢光伏組件的，應(yīng)當對受托方的主體資格和技術(shù)能力進行核實，約定污染防治要求。（工業(yè)和信息化部、國家能源局、金融監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負責(zé)）完善光伏電站 退役管理政策，指導(dǎo) 光伏電站 有序開展升級改造和退役。（國家能源局負責(zé)）支持各地、有關(guān)行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)建設(shè)廢舊光伏組件交易平臺，強化廢舊組件交易信息共享，提升交易效率和透明度。（工業(yè)和信息化部、商務(wù)部按職責(zé)分工負責(zé)）

四、推動綠色高效拆解利用

（一）提升拆解精細化水平。 加快光伏組件高效拆解技術(shù)攻關(guān)，鼓勵應(yīng)用自動化清洗、沖切、拆分設(shè)備，提升組件拆解效率和精度。研發(fā)智能識別多尺寸、多類型光伏組件的自適應(yīng)拆解系統(tǒng)，加快開發(fā)應(yīng)用移動式、模塊化的快拆技術(shù)裝備，推廣“即到即拆”模式，滿足多地形高效回收、靈活處理的應(yīng)用場景，降低搬運、運輸?shù)确羌夹g(shù)成本。支持將分布式快拆技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)、智能物流數(shù)據(jù)分析技術(shù)融合，提升組件拆解資源調(diào)配效率。（工業(yè)和信息化部負責(zé)）

（二）突破高效分離工藝。開展光伏組件膠膜粘結(jié)機理研究，豐富完善膠膜低成本解離技術(shù)理論體系。加快研發(fā)晶硅單玻、雙玻等組件的物理法、化學(xué)法、結(jié)合工藝及新型分離工藝，攻克光伏組件部件與膠膜的綠色、高效分離技術(shù)，鼓勵開發(fā)非破壞性拆解技術(shù)，探索完整玻璃等材料獲取路徑。詳見附件《高效分離工藝重點研發(fā)方向》。（工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）推動光伏組件有價組分高效提純。 鼓勵提取晶硅電池片金屬柵線的銀材料，探索采用非酸性或弱酸性溶劑進行銀浸提，提升工藝過程環(huán)保水平。加快研究酸法提銀過程中的試劑循環(huán)利用技術(shù)，提升酸液回用率。研究儲備少銀化組件精細提純工藝。鼓勵從焊帶、匯流條中提取銅、鉛、錫等金屬元素，分級分質(zhì)利用光伏組件中的硅元素，根據(jù)多晶硅、鋁硅合金、有機硅生產(chǎn)企業(yè)對再生材料的要求，采用濕法、火法等工藝提升硅料純度。研究玻璃、膠膜、背板等低價值組分的低成本提取技術(shù)，提升光伏組件全組分綜合利用水平。支持綜合利用企業(yè)采用先進的生產(chǎn)工藝，降低拆解利用過程環(huán)境影響。（工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）拓寬綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域。 聚焦有色金屬、建材、化工等重點應(yīng)用行業(yè)，積極擴大硅、銀、銅、鋁、玻璃、背板、膠膜等光伏組件綜合利用產(chǎn)品的應(yīng)用。（工業(yè)和信息化部負責(zé)）

五、推動光伏組件綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展

（一）強化綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同。推動光伏組件生產(chǎn)企業(yè)、 光伏電站 等報廢組件產(chǎn)生方與綜合利用企業(yè)建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，拓寬綜合利用企業(yè)生產(chǎn)原料來源，提升原料保障能力。推動綜合利用企業(yè)與產(chǎn)品應(yīng)用行業(yè)企業(yè)加強協(xié)同，助力綜合利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用。（工業(yè)和信息化部、國家能源局按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）引導(dǎo)綜合利用產(chǎn)能合理布局。結(jié)合光伏生產(chǎn)企業(yè)及光伏電站 的地域分布、規(guī)模、建成年限、組件性質(zhì)特點等，做好報廢及退役規(guī)模預(yù)測，合理配套建設(shè)綜合利用產(chǎn)能。以西北、華東、華北等光伏電站 集聚區(qū)為重點，推動光伏組件綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，鼓勵就近就地綜合利用，降低運輸成本。（工業(yè)和信息化部、國家能源局按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）推動拆解利用全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展。鼓勵光伏組件生產(chǎn)企業(yè)、 光伏電站 、綜合利用企業(yè)等積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，一體布局光伏組件表層結(jié)構(gòu)拆解、層壓件分離、組分提取等工藝流程，促進生產(chǎn)過程集約化、一體化，助力產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。（工業(yè)和信息化部、國家能源局按職責(zé)分工負責(zé)）

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