光伏組件回收，開始真正成為一門生意。

3月12日，十四屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》。《法典》明確規(guī)定：國家建立健全風電和光伏發(fā)電退役設(shè)備處理責任制度。

此前的3月3日，工信部等六部門發(fā)布《關(guān)于促進光伏組件綜合利用的指導(dǎo)意見》，首次提出量化目標——到2027年累計回收光伏組件25萬噸。

短短十天，一個政策，一部法律，從“政策倡導(dǎo)”升級到“法律強制”，構(gòu)筑起了光伏組件回收行業(yè)的基本底層邏輯。

光伏組件回收的話題在業(yè)內(nèi)已經(jīng)討論了很多年，但卻始終原地打轉(zhuǎn)，難以成為一門真正的生意。業(yè)內(nèi)已有從事組件回收業(yè)務(wù)的，也多是一些不成規(guī)模的小作坊。

問題不在技術(shù)上，而是在經(jīng)濟賬上。

一個簡單的現(xiàn)實是，光伏電站退役的舊組件，交給正規(guī)回收企業(yè)要倒貼處置費，賣給小作坊還能換回幾百塊錢。在沒有強制約束的情況下，當然選擇后者。

據(jù)行業(yè)不完全統(tǒng)計，目前從事光伏回收的企業(yè)約150-200家，其中規(guī)�；�運營的僅有10余家。

小作坊的生意邏輯相對簡單，卻不可控。它們可以規(guī)避環(huán)保成本，通過高價搶貨。據(jù)業(yè)內(nèi)知情人士透露，在前兩年硅料價格處于高位時，甚至有小作坊回收組件報價高達200多元/片。

而正規(guī)企業(yè)需要承擔運輸、拆解、環(huán)保全流程成本，一條產(chǎn)線的盈虧平衡點在5000噸左右，毛利率需超25%才能實現(xiàn)可觀盈利。

究其根源，雖然政策面也一直鼓勵退役組件回收，但更多的也僅僅只是“鼓勵”“支持”、“引導(dǎo)”等。聽起來好聽，但卻不頂用。

至少，對于電站運營商來說，既然不做也沒事，做卻要花錢、要技術(shù)、還要場地，那為什么要去做呢？

據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，2025年我國開始產(chǎn)生大批量退役光伏組件，預(yù)計2030年左右將迎來第一波高峰期，達到約140萬噸；到2040年累計廢棄量將達到約2000萬噸。

眾所周知，光伏組件中含有硅、銀、銅、鋁等多種高回收價值材料，也含有鉛、氟等有害物質(zhì)。若處理不當，這些有害物質(zhì)將滲入土壤和水源，對環(huán)境造成嚴重污染。

六部門的《指導(dǎo)意見》，第一次對光伏組件的回收有了明確的量化目標和系統(tǒng)部署，也第一次讓光伏組件回收這門生意有了明確的時間表和路線圖。

文件提出兩個階段目標：到2027年，光伏組件綜合利用量累計達到25萬噸，制定一批技術(shù)標準，培育一批骨干企業(yè)；到2030年，形成能夠應(yīng)對大規(guī)模退役潮的廢舊光伏組件綜合利用能力。

這個目標的意義在于：給了市場一個明確的預(yù)期。

過去回收企業(yè)不敢投設(shè)備、不敢擴產(chǎn)，因為不知道下個月的貨源在哪里。如今有了25萬噸的盤子，物流成本、設(shè)備折舊、技術(shù)研發(fā)，都能攤開來算了。

與此同時，《指導(dǎo)意見》還明確：

要求組件生產(chǎn)采用易拆解、易分離的材料，探索無氟背板、無鉛焊帶——這意味著未來的組件在設(shè)計階段就在為回收鋪路，拆解成本會逐年下降。

要求規(guī)范交售，明確“光電轉(zhuǎn)化效率較低”的組件也要納入回收渠道——這就把那些提前退役的組件也納入了進來。

加快研究技術(shù)標準，讓再生硅料、再生銀有“身份證”——以前組件廠不敢用再生材料，不是因為質(zhì)量不行，是因為沒有標準。標準搭起來，再生材料就能名正言順進供應(yīng)鏈。

提出以西北、華東、華北等光伏電站集聚區(qū)為重點——推動光伏組件綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，鼓勵就近就地綜合利用，降低運輸成本。

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