江西就有序推動(dòng)我省多用戶綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)征求意見(jiàn)
9月2日，江西省發(fā)展改革委發(fā)布公告， 向社會(huì)公開(kāi)征求《關(guān)于有序推動(dòng)多用戶綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)建議 �！�
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于有序推動(dòng)多用戶綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改能源〔2026〕688號(hào)）要求，在《江西省有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展實(shí)施方案》（贛發(fā)改能源規(guī)〔2026〕226號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）基礎(chǔ)上，現(xiàn)就有序推動(dòng)我省多用戶綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、適用范圍
1.適用主體
多用戶綠電直連電源側(cè)應(yīng)為風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)電，并通過(guò)專用線路和變電設(shè)施向多個(gè)用戶供給綠電；多用戶綠電直連負(fù)荷側(cè)的多個(gè)用戶，應(yīng)為不同法人實(shí)體，且不包括居民和農(nóng)業(yè)用戶。多用戶綠電直連項(xiàng)目按照是否接入公共電網(wǎng)分為并網(wǎng)型和離網(wǎng)型兩類。并網(wǎng)型項(xiàng)目整體接入公共電網(wǎng)，與公共電網(wǎng)形成清晰的物理界面與責(zé)任界面，電源應(yīng)接入項(xiàng)目的內(nèi)部。離網(wǎng)型項(xiàng)目的電源、用戶、線路、儲(chǔ)能等電力設(shè)施均與公共電網(wǎng)無(wú)電氣連接，作為獨(dú)立系統(tǒng)開(kāi)展運(yùn)營(yíng)。
2.適用場(chǎng)景
新建負(fù)荷：可配套建設(shè)新能源電源組成多用戶綠電直連項(xiàng)目，新建負(fù)荷相關(guān)管理要求參照《實(shí)施方案》執(zhí)行；
存量負(fù)荷：?jiǎn)斡脩艟G電直連項(xiàng)目電源側(cè)有資源條件、且配套直連線路和變電設(shè)施具備接入容量或擴(kuò)建條件的，可吸納周邊新建負(fù)荷、擴(kuò)建新能源電源，形成多用戶綠電直連項(xiàng)目；
園區(qū)及相關(guān)試點(diǎn)區(qū)域：工業(yè)園區(qū)、零碳園區(qū)、國(guó)家批復(fù)的增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)區(qū)域等負(fù)荷，可就近與新能源開(kāi)展多用戶綠電直連；
綠色電力消費(fèi)需求場(chǎng)景：有綠色電力消費(fèi)比例要求的企業(yè)、重點(diǎn)用能和碳排放企業(yè)、有降碳需求的出口外向型企業(yè)及其上下游企業(yè)等，可利用周邊新能源探索開(kāi)展多用戶綠電直連；
其他場(chǎng)景：尚未開(kāi)展電網(wǎng)接入工程建設(shè)或因新能源消納受限等原因無(wú)法并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目，在履行相應(yīng)變更手續(xù)后可轉(zhuǎn)為多用戶綠電直連電源；分布式光伏可通過(guò)集中匯流方式參與多用戶綠電直連，集中匯流后參與綠電直連的分布式光伏不得再自發(fā)自用。優(yōu)先支持算力設(shè)施、綠色氫氨醇等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展綠電直連。
項(xiàng)目應(yīng)滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，嚴(yán)禁企業(yè)通過(guò)綠電直連開(kāi)展違法違規(guī)活動(dòng)。
二、項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè)
3.規(guī)劃統(tǒng)籌
省能源局負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)項(xiàng)目單位按照“以荷定源”原則確定新能源開(kāi)發(fā)規(guī)模，項(xiàng)目年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量的比例不低于60%，占總用電量的比例不低于30%、2030年前不低于35%，并網(wǎng)型項(xiàng)目上網(wǎng)電量占總可用發(fā)電量的比例上限不超過(guò)20%。
總可用發(fā)電量=∑[不同類型新能源裝機(jī)容量（交流側(cè)）×該類型新能源年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)]
其中，風(fēng)電、光伏發(fā)電小時(shí)數(shù)根據(jù)最新一次新能源機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)公布的小時(shí)數(shù)確定，生物質(zhì)發(fā)電小時(shí)數(shù)可參考最近年度全省生物質(zhì)發(fā)電平均利用小時(shí)數(shù)。項(xiàng)目投運(yùn)首年總可用發(fā)電量按照實(shí)際運(yùn)行天數(shù)與整年天數(shù)之比進(jìn)行等比例折算，項(xiàng)目上網(wǎng)電量達(dá)到上限值的，超過(guò)部分不予結(jié)算。
多用戶綠電直連項(xiàng)目電源側(cè)的新能源項(xiàng)目直接納入全省新能源年度開(kāi)發(fā)方案。項(xiàng)目布局原則上應(yīng)在同一設(shè)區(qū)市行政區(qū)域范圍內(nèi)，負(fù)荷與電源直連線路最遠(yuǎn)不超過(guò)50公里。項(xiàng)目接入電壓等級(jí)原則上不超過(guò)220千伏；確有必要接入220千伏的，由省能源局會(huì)同國(guó)家能源局華中監(jiān)管局組織電網(wǎng)企業(yè)、項(xiàng)目單位等開(kāi)展電力系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
4.投資主體
多用戶綠電直連項(xiàng)目要明確獨(dú)立法人主體作為項(xiàng)目主責(zé)單位，原則上由電源方與負(fù)荷方合資組建，也可由其中一方單獨(dú)投資組建；若采用園區(qū)模式，主責(zé)單位可由園區(qū)管委會(huì)或第三方機(jī)構(gòu)（不含運(yùn)營(yíng)輸電業(yè)務(wù)的公共電網(wǎng)企業(yè)）投資組建。原則上項(xiàng)目主責(zé)單位負(fù)責(zé)直連線路、變電設(shè)施、儲(chǔ)能及運(yùn)營(yíng)平臺(tái)投資建設(shè)。
5.建設(shè)管理
項(xiàng)目主責(zé)單位應(yīng)充分利用存量電力設(shè)施，在不影響與公共電網(wǎng)責(zé)任界面劃分的前提下，可通過(guò)租賃等方式協(xié)商使用其他主體的存量電力設(shè)施；協(xié)商不成的，項(xiàng)目主責(zé)單位可自行建設(shè)。項(xiàng)目要統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、同步投產(chǎn)；涉及內(nèi)部主體、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目主責(zé)單位、負(fù)荷類型、接網(wǎng)容量等重大變更的，要報(bào)省能源局重新組織評(píng)審，嚴(yán)禁擅自變更后直接實(shí)施。
三、項(xiàng)目運(yùn)行和調(diào)節(jié)
6.安全責(zé)任
項(xiàng)目主責(zé)單位應(yīng)與內(nèi)部電源、負(fù)荷主體就電力設(shè)施投資建設(shè)、產(chǎn)權(quán)劃分、運(yùn)行維護(hù)、平衡責(zé)任、內(nèi)部費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)算、違約責(zé)任等事項(xiàng)簽訂書(shū)面協(xié)議，作為后續(xù)運(yùn)行和責(zé)任劃分的依據(jù)。
項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)籌考慮內(nèi)部源荷特性、平衡能力等因素，自主合理申報(bào)接入公共電網(wǎng)容量，確保項(xiàng)目與公共電網(wǎng)交換功率不超過(guò)接網(wǎng)容量。若實(shí)際運(yùn)行中與公共電網(wǎng)的交換功率超出申報(bào)容量，由項(xiàng)目主責(zé)單位承擔(dān)由于項(xiàng)目自身原因造成供電中斷的相關(guān)責(zé)任，并按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，根據(jù)內(nèi)部協(xié)議和運(yùn)行實(shí)際對(duì)責(zé)任進(jìn)行公平劃分。并網(wǎng)型項(xiàng)目與公共電網(wǎng)各自在責(zé)任界面內(nèi)履行相應(yīng)電力安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。
7.調(diào)節(jié)能力
項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)合理配置儲(chǔ)能、提升集控管理能力、挖掘負(fù)荷靈活調(diào)節(jié)潛力、開(kāi)展多能互補(bǔ)等方式，提升就近消納能力和系統(tǒng)友好性，項(xiàng)目規(guī)劃方案應(yīng)合理確定最大負(fù)荷峰谷差率，與公共電網(wǎng)交換功率的電力峰谷差率不高于方案規(guī)劃值。在根據(jù)有關(guān)要求明確的新能源消納困難時(shí)段，并網(wǎng)型項(xiàng)目不得向公共電網(wǎng)反送電。
8.安全運(yùn)行管理
項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)接入電壓等級(jí)和容量規(guī)模，分級(jí)分類配置監(jiān)測(cè)與控制設(shè)施，做好與公共電網(wǎng)交換功率監(jiān)測(cè)，項(xiàng)目?jī)?nèi)部資源應(yīng)做到可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控，并按《電網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則》等要求向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料。項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》《關(guān)于提升新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力 服務(wù)新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的通知》等要求。電力系統(tǒng)運(yùn)行需要時(shí)，并網(wǎng)型項(xiàng)目?jī)?nèi)部電源、儲(chǔ)能應(yīng)按調(diào)度要求運(yùn)行，可作為應(yīng)急資源為公共電網(wǎng)提供支撐。項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)配置繼電保護(hù)、安全穩(wěn)定控制、通信等二次系統(tǒng)，做好無(wú)功和電能質(zhì)量管理，避免因項(xiàng)目自身故障影響公共電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
并網(wǎng)型項(xiàng)目整體及內(nèi)部電源按照接入電壓等級(jí)和容量規(guī)模接受相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)管理，接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)或電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)；作為整體參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的，除影響公用系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的突發(fā)情況外，調(diào)度機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目現(xiàn)貨市場(chǎng)出清結(jié)果基礎(chǔ)上下達(dá)調(diào)度計(jì)劃，項(xiàng)目主責(zé)單位按調(diào)度計(jì)劃負(fù)責(zé)管理內(nèi)部平衡。
9.計(jì)量要求
項(xiàng)目應(yīng)具備完善的分表計(jì)量條件，由電網(wǎng)企業(yè)在項(xiàng)目?jī)?nèi)部各發(fā)電、廠用電、并網(wǎng)、內(nèi)部各用戶、儲(chǔ)能等關(guān)口安裝符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的雙向分時(shí)計(jì)量裝置。禁止繞越各電能計(jì)量裝置用電。并網(wǎng)型項(xiàng)目以項(xiàng)目與公共電網(wǎng)接入點(diǎn)作為計(jì)量、結(jié)算參考點(diǎn)。
10.綠電溯源
項(xiàng)目?jī)?nèi)部電源應(yīng)在國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)建檔立卡。并網(wǎng)型項(xiàng)目整體按照內(nèi)部實(shí)際新能源發(fā)電量（含儲(chǔ)能釋放的項(xiàng)目新能源電量）扣減上網(wǎng)電量確定自發(fā)自用電量，形成項(xiàng)目整體綠電溯源結(jié)果；項(xiàng)目?jī)?nèi)部各用戶可按照每個(gè)時(shí)段用電量占比確定自發(fā)自用電量，實(shí)現(xiàn)小時(shí)級(jí)新能源發(fā)用電量匹配。電網(wǎng)企業(yè)原則上根據(jù)計(jì)量數(shù)據(jù)計(jì)算綠電溯源結(jié)果，推送至國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)。
11.市場(chǎng)交易
并網(wǎng)型項(xiàng)目按照《電力市場(chǎng)注冊(cè)基本規(guī)則》以新型經(jīng)營(yíng)主體身份進(jìn)行市場(chǎng)注冊(cè)，內(nèi)部主體也可分別注冊(cè)。項(xiàng)目原則上應(yīng)作為整體參與電力市場(chǎng)交易，由項(xiàng)目主責(zé)單位統(tǒng)一申報(bào)，項(xiàng)目配建的新型儲(chǔ)能不得作為獨(dú)立主體參與電力市場(chǎng)交易。項(xiàng)目不得由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。
12.價(jià)格機(jī)制
項(xiàng)目應(yīng)按現(xiàn)行政策繳納政府性基金及附加；并網(wǎng)型項(xiàng)目按國(guó)家政策要求公平承擔(dān)輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)、政策性交叉補(bǔ)貼等費(fèi)用。項(xiàng)目新能源發(fā)電量不納入新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制。項(xiàng)目主責(zé)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一與公共電網(wǎng)結(jié)算電費(fèi)，并與項(xiàng)目?jī)?nèi)部主體按照權(quán)責(zé)對(duì)等、公平分?jǐn)偟脑瓌t簽訂內(nèi)部結(jié)算協(xié)議，鼓勵(lì)項(xiàng)目主責(zé)單位組織內(nèi)部電源與負(fù)荷在協(xié)議約定基礎(chǔ)上，優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行方式及調(diào)節(jié)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)源荷協(xié)同運(yùn)行。
四、項(xiàng)目申報(bào)與退出
13.申報(bào)流程
各設(shè)區(qū)市（贛江新區(qū)）能源主管部門(mén)要圍繞服務(wù)全省“1269”行動(dòng)計(jì)劃以及零碳園區(qū)建設(shè)要求，結(jié)合本地區(qū)新能源資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、規(guī)劃等，組織具備條件的企業(yè)申報(bào)多用戶綠電直連項(xiàng)目。項(xiàng)目方案由項(xiàng)目主責(zé)單位牽頭，參照《實(shí)施方案》中編制大綱編制，進(jìn)一步明確項(xiàng)目主責(zé)單位、內(nèi)部主體權(quán)責(zé)劃分、安全責(zé)任界定、應(yīng)急場(chǎng)景下項(xiàng)目?jī)?nèi)部用電調(diào)節(jié)和有序供應(yīng)預(yù)案等。多用戶綠電直連項(xiàng)目申報(bào)與方案評(píng)審參照《實(shí)施方案》有關(guān)程序執(zhí)行。
14.跟蹤評(píng)估
各設(shè)區(qū)市（贛江新區(qū)）能源主管部門(mén)要做好項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)項(xiàng)目推動(dòng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，督促項(xiàng)目單位按要求開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，并定期評(píng)估項(xiàng)目推進(jìn)情況向省能源局報(bào)送。
15.退出機(jī)制
項(xiàng)目納入清單后兩年內(nèi)未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工或開(kāi)工后兩年內(nèi)未投產(chǎn)的項(xiàng)目，按程序移出清單。項(xiàng)目運(yùn)行期間，若項(xiàng)目不具備持續(xù)用電能力、連續(xù)三年運(yùn)營(yíng)指標(biāo)不滿足實(shí)施方案要求的、出現(xiàn)涉網(wǎng)安全性能不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和違反并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議事件且拒不整改的，或者項(xiàng)目負(fù)荷、電源、調(diào)節(jié)資源變化造成項(xiàng)目整體運(yùn)營(yíng)無(wú)法持續(xù)且內(nèi)部無(wú)法自行協(xié)調(diào)解決，由項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市（贛江新區(qū)）能源主管部門(mén)組織第三方機(jī)構(gòu)核實(shí)評(píng)估后，啟動(dòng)項(xiàng)目退出程序；項(xiàng)目主責(zé)單位組織開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?nèi)部退出協(xié)議簽訂、費(fèi)用結(jié)算、索賠協(xié)商、資產(chǎn)處置等工作；退出的用電主體后續(xù)若仍有用電需求，需重新向電網(wǎng)企業(yè)提交用電申請(qǐng)，辦理用電手續(xù)；退出的新能源項(xiàng)目在滿足接入條件下可按程序重新申報(bào)全省新能源年度開(kāi)發(fā)方案，轉(zhuǎn)為全量入市項(xiàng)目，不納入機(jī)制電價(jià)執(zhí)行范圍。
五、項(xiàng)目協(xié)同與保障
16.部門(mén)協(xié)同
省能源局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省多用戶綠電直連工作，會(huì)同國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、省工業(yè)和信息化廳等加強(qiáng)政策銜接。各地能源主管部門(mén)履行屬地管理責(zé)任，做好項(xiàng)目申報(bào)初審。電網(wǎng)企業(yè)、電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)要做好項(xiàng)目接入電網(wǎng)、參與電力市場(chǎng)交易的技術(shù)支持與服務(wù)保障，公平無(wú)歧視提供接網(wǎng)服務(wù)。
17.風(fēng)險(xiǎn)防范
項(xiàng)目主責(zé)單位要在申報(bào)前完成內(nèi)部主體間關(guān)于產(chǎn)權(quán)劃分、運(yùn)行維護(hù)、平衡責(zé)任、內(nèi)部費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算、違約責(zé)任等協(xié)議簽訂，并制定項(xiàng)目運(yùn)行保障措施和退出處置預(yù)案，并報(bào)備省能源局。
作者： 來(lái)源：江西省發(fā)改委 責(zé)任編輯：jianping
關(guān)于有序推動(dòng)多用戶綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知
（征求意見(jiàn)稿）
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于有序推動(dòng)多用戶綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改能源〔2026〕688號(hào)）要求，在《江西省有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展實(shí)施方案》（贛發(fā)改能源規(guī)〔2026〕226號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）基礎(chǔ)上，現(xiàn)就有序推動(dòng)我省多用戶綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、適用范圍
1.適用主體
多用戶綠電直連電源側(cè)應(yīng)為風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)電，并通過(guò)專用線路和變電設(shè)施向多個(gè)用戶供給綠電；多用戶綠電直連負(fù)荷側(cè)的多個(gè)用戶，應(yīng)為不同法人實(shí)體，且不包括居民和農(nóng)業(yè)用戶。多用戶綠電直連項(xiàng)目按照是否接入公共電網(wǎng)分為并網(wǎng)型和離網(wǎng)型兩類。并網(wǎng)型項(xiàng)目整體接入公共電網(wǎng)，與公共電網(wǎng)形成清晰的物理界面與責(zé)任界面，電源應(yīng)接入項(xiàng)目的內(nèi)部。離網(wǎng)型項(xiàng)目的電源、用戶、線路、儲(chǔ)能等電力設(shè)施均與公共電網(wǎng)無(wú)電氣連接，作為獨(dú)立系統(tǒng)開(kāi)展運(yùn)營(yíng)。
2.適用場(chǎng)景
新建負(fù)荷：可配套建設(shè)新能源電源組成多用戶綠電直連項(xiàng)目，新建負(fù)荷相關(guān)管理要求參照《實(shí)施方案》執(zhí)行；
存量負(fù)荷：?jiǎn)斡脩艟G電直連項(xiàng)目電源側(cè)有資源條件、且配套直連線路和變電設(shè)施具備接入容量或擴(kuò)建條件的，可吸納周邊新建負(fù)荷、擴(kuò)建新能源電源，形成多用戶綠電直連項(xiàng)目；
園區(qū)及相關(guān)試點(diǎn)區(qū)域：工業(yè)園區(qū)、零碳園區(qū)、國(guó)家批復(fù)的增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)區(qū)域等負(fù)荷，可就近與新能源開(kāi)展多用戶綠電直連；
綠色電力消費(fèi)需求場(chǎng)景：有綠色電力消費(fèi)比例要求的企業(yè)、重點(diǎn)用能和碳排放企業(yè)、有降碳需求的出口外向型企業(yè)及其上下游企業(yè)等，可利用周邊新能源探索開(kāi)展多用戶綠電直連；
其他場(chǎng)景：尚未開(kāi)展電網(wǎng)接入工程建設(shè)或因新能源消納受限等原因無(wú)法并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目，在履行相應(yīng)變更手續(xù)后可轉(zhuǎn)為多用戶綠電直連電源；分布式光伏可通過(guò)集中匯流方式參與多用戶綠電直連，集中匯流后參與綠電直連的分布式光伏不得再自發(fā)自用。優(yōu)先支持算力設(shè)施、綠色氫氨醇等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展綠電直連。
項(xiàng)目應(yīng)滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，嚴(yán)禁企業(yè)通過(guò)綠電直連開(kāi)展違法違規(guī)活動(dòng)。
二、項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè)
3.規(guī)劃統(tǒng)籌
省能源局負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)項(xiàng)目單位按照“以荷定源”原則確定新能源開(kāi)發(fā)規(guī)模，項(xiàng)目年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量的比例不低于60%，占總用電量的比例不低于30%、2030年前不低于35%，并網(wǎng)型項(xiàng)目上網(wǎng)電量占總可用發(fā)電量的比例上限不超過(guò)20%。
總可用發(fā)電量=∑[不同類型新能源裝機(jī)容量（交流側(cè)）×該類型新能源年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)]
其中，風(fēng)電、光伏發(fā)電小時(shí)數(shù)根據(jù)最新一次新能源機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)公布的小時(shí)數(shù)確定，生物質(zhì)發(fā)電小時(shí)數(shù)可參考最近年度全省生物質(zhì)發(fā)電平均利用小時(shí)數(shù)。項(xiàng)目投運(yùn)首年總可用發(fā)電量按照實(shí)際運(yùn)行天數(shù)與整年天數(shù)之比進(jìn)行等比例折算，項(xiàng)目上網(wǎng)電量達(dá)到上限值的，超過(guò)部分不予結(jié)算。
多用戶綠電直連項(xiàng)目電源側(cè)的新能源項(xiàng)目直接納入全省新能源年度開(kāi)發(fā)方案。項(xiàng)目布局原則上應(yīng)在同一設(shè)區(qū)市行政區(qū)域范圍內(nèi)，負(fù)荷與電源直連線路最遠(yuǎn)不超過(guò)50公里。項(xiàng)目接入電壓等級(jí)原則上不超過(guò)220千伏；確有必要接入220千伏的，由省能源局會(huì)同國(guó)家能源局華中監(jiān)管局組織電網(wǎng)企業(yè)、項(xiàng)目單位等開(kāi)展電力系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
4.投資主體
多用戶綠電直連項(xiàng)目要明確獨(dú)立法人主體作為項(xiàng)目主責(zé)單位，原則上由電源方與負(fù)荷方合資組建，也可由其中一方單獨(dú)投資組建；若采用園區(qū)模式，主責(zé)單位可由園區(qū)管委會(huì)或第三方機(jī)構(gòu)（不含運(yùn)營(yíng)輸電業(yè)務(wù)的公共電網(wǎng)企業(yè)）投資組建。原則上項(xiàng)目主責(zé)單位負(fù)責(zé)直連線路、變電設(shè)施、儲(chǔ)能及運(yùn)營(yíng)平臺(tái)投資建設(shè)。
5.建設(shè)管理
項(xiàng)目主責(zé)單位應(yīng)充分利用存量電力設(shè)施，在不影響與公共電網(wǎng)責(zé)任界面劃分的前提下，可通過(guò)租賃等方式協(xié)商使用其他主體的存量電力設(shè)施；協(xié)商不成的，項(xiàng)目主責(zé)單位可自行建設(shè)。項(xiàng)目要統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、同步投產(chǎn)；涉及內(nèi)部主體、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目主責(zé)單位、負(fù)荷類型、接網(wǎng)容量等重大變更的，要報(bào)省能源局重新組織評(píng)審，嚴(yán)禁擅自變更后直接實(shí)施。
三、項(xiàng)目運(yùn)行和調(diào)節(jié)
6.安全責(zé)任
項(xiàng)目主責(zé)單位應(yīng)與內(nèi)部電源、負(fù)荷主體就電力設(shè)施投資建設(shè)、產(chǎn)權(quán)劃分、運(yùn)行維護(hù)、平衡責(zé)任、內(nèi)部費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)算、違約責(zé)任等事項(xiàng)簽訂書(shū)面協(xié)議，作為后續(xù)運(yùn)行和責(zé)任劃分的依據(jù)。
項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)籌考慮內(nèi)部源荷特性、平衡能力等因素，自主合理申報(bào)接入公共電網(wǎng)容量，確保項(xiàng)目與公共電網(wǎng)交換功率不超過(guò)接網(wǎng)容量。若實(shí)際運(yùn)行中與公共電網(wǎng)的交換功率超出申報(bào)容量，由項(xiàng)目主責(zé)單位承擔(dān)由于項(xiàng)目自身原因造成供電中斷的相關(guān)責(zé)任，并按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，根據(jù)內(nèi)部協(xié)議和運(yùn)行實(shí)際對(duì)責(zé)任進(jìn)行公平劃分。并網(wǎng)型項(xiàng)目與公共電網(wǎng)各自在責(zé)任界面內(nèi)履行相應(yīng)電力安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。
7.調(diào)節(jié)能力
項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)合理配置儲(chǔ)能、提升集控管理能力、挖掘負(fù)荷靈活調(diào)節(jié)潛力、開(kāi)展多能互補(bǔ)等方式，提升就近消納能力和系統(tǒng)友好性，項(xiàng)目規(guī)劃方案應(yīng)合理確定最大負(fù)荷峰谷差率，與公共電網(wǎng)交換功率的電力峰谷差率不高于方案規(guī)劃值。在根據(jù)有關(guān)要求明確的新能源消納困難時(shí)段，并網(wǎng)型項(xiàng)目不得向公共電網(wǎng)反送電。
8.安全運(yùn)行管理
項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)接入電壓等級(jí)和容量規(guī)模，分級(jí)分類配置監(jiān)測(cè)與控制設(shè)施，做好與公共電網(wǎng)交換功率監(jiān)測(cè)，項(xiàng)目?jī)?nèi)部資源應(yīng)做到可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控，并按《電網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則》等要求向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料。項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》《關(guān)于提升新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力 服務(wù)新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的通知》等要求。電力系統(tǒng)運(yùn)行需要時(shí)，并網(wǎng)型項(xiàng)目?jī)?nèi)部電源、儲(chǔ)能應(yīng)按調(diào)度要求運(yùn)行，可作為應(yīng)急資源為公共電網(wǎng)提供支撐。項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)配置繼電保護(hù)、安全穩(wěn)定控制、通信等二次系統(tǒng)，做好無(wú)功和電能質(zhì)量管理，避免因項(xiàng)目自身故障影響公共電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
并網(wǎng)型項(xiàng)目整體及內(nèi)部電源按照接入電壓等級(jí)和容量規(guī)模接受相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)管理，接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)或電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)；作為整體參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的，除影響公用系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的突發(fā)情況外，調(diào)度機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目現(xiàn)貨市場(chǎng)出清結(jié)果基礎(chǔ)上下達(dá)調(diào)度計(jì)劃，項(xiàng)目主責(zé)單位按調(diào)度計(jì)劃負(fù)責(zé)管理內(nèi)部平衡。
9.計(jì)量要求
項(xiàng)目應(yīng)具備完善的分表計(jì)量條件，由電網(wǎng)企業(yè)在項(xiàng)目?jī)?nèi)部各發(fā)電、廠用電、并網(wǎng)、內(nèi)部各用戶、儲(chǔ)能等關(guān)口安裝符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的雙向分時(shí)計(jì)量裝置。禁止繞越各電能計(jì)量裝置用電。并網(wǎng)型項(xiàng)目以項(xiàng)目與公共電網(wǎng)接入點(diǎn)作為計(jì)量、結(jié)算參考點(diǎn)。
10.綠電溯源
項(xiàng)目?jī)?nèi)部電源應(yīng)在國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)建檔立卡。并網(wǎng)型項(xiàng)目整體按照內(nèi)部實(shí)際新能源發(fā)電量（含儲(chǔ)能釋放的項(xiàng)目新能源電量）扣減上網(wǎng)電量確定自發(fā)自用電量，形成項(xiàng)目整體綠電溯源結(jié)果；項(xiàng)目?jī)?nèi)部各用戶可按照每個(gè)時(shí)段用電量占比確定自發(fā)自用電量，實(shí)現(xiàn)小時(shí)級(jí)新能源發(fā)用電量匹配。電網(wǎng)企業(yè)原則上根據(jù)計(jì)量數(shù)據(jù)計(jì)算綠電溯源結(jié)果，推送至國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)。
11.市場(chǎng)交易
并網(wǎng)型項(xiàng)目按照《電力市場(chǎng)注冊(cè)基本規(guī)則》以新型經(jīng)營(yíng)主體身份進(jìn)行市場(chǎng)注冊(cè)，內(nèi)部主體也可分別注冊(cè)。項(xiàng)目原則上應(yīng)作為整體參與電力市場(chǎng)交易，由項(xiàng)目主責(zé)單位統(tǒng)一申報(bào)，項(xiàng)目配建的新型儲(chǔ)能不得作為獨(dú)立主體參與電力市場(chǎng)交易。項(xiàng)目不得由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。
12.價(jià)格機(jī)制
項(xiàng)目應(yīng)按現(xiàn)行政策繳納政府性基金及附加；并網(wǎng)型項(xiàng)目按國(guó)家政策要求公平承擔(dān)輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)、政策性交叉補(bǔ)貼等費(fèi)用。項(xiàng)目新能源發(fā)電量不納入新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制。項(xiàng)目主責(zé)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一與公共電網(wǎng)結(jié)算電費(fèi)，并與項(xiàng)目?jī)?nèi)部主體按照權(quán)責(zé)對(duì)等、公平分?jǐn)偟脑瓌t簽訂內(nèi)部結(jié)算協(xié)議，鼓勵(lì)項(xiàng)目主責(zé)單位組織內(nèi)部電源與負(fù)荷在協(xié)議約定基礎(chǔ)上，優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行方式及調(diào)節(jié)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)源荷協(xié)同運(yùn)行。
四、項(xiàng)目申報(bào)與退出
13.申報(bào)流程
各設(shè)區(qū)市（贛江新區(qū)）能源主管部門(mén)要圍繞服務(wù)全省“1269”行動(dòng)計(jì)劃以及零碳園區(qū)建設(shè)要求，結(jié)合本地區(qū)新能源資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、規(guī)劃等，組織具備條件的企業(yè)申報(bào)多用戶綠電直連項(xiàng)目。項(xiàng)目方案由項(xiàng)目主責(zé)單位牽頭，參照《實(shí)施方案》中編制大綱編制，進(jìn)一步明確項(xiàng)目主責(zé)單位、內(nèi)部主體權(quán)責(zé)劃分、安全責(zé)任界定、應(yīng)急場(chǎng)景下項(xiàng)目?jī)?nèi)部用電調(diào)節(jié)和有序供應(yīng)預(yù)案等。多用戶綠電直連項(xiàng)目申報(bào)與方案評(píng)審參照《實(shí)施方案》有關(guān)程序執(zhí)行。
14.跟蹤評(píng)估
各設(shè)區(qū)市（贛江新區(qū)）能源主管部門(mén)要做好項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)項(xiàng)目推動(dòng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，督促項(xiàng)目單位按要求開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，并定期評(píng)估項(xiàng)目推進(jìn)情況向省能源局報(bào)送。
15.退出機(jī)制
項(xiàng)目納入清單后兩年內(nèi)未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工或開(kāi)工后兩年內(nèi)未投產(chǎn)的項(xiàng)目，按程序移出清單。項(xiàng)目運(yùn)行期間，若項(xiàng)目不具備持續(xù)用電能力、連續(xù)三年運(yùn)營(yíng)指標(biāo)不滿足實(shí)施方案要求的、出現(xiàn)涉網(wǎng)安全性能不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和違反并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議事件且拒不整改的，或者項(xiàng)目負(fù)荷、電源、調(diào)節(jié)資源變化造成項(xiàng)目整體運(yùn)營(yíng)無(wú)法持續(xù)且內(nèi)部無(wú)法自行協(xié)調(diào)解決，由項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市（贛江新區(qū)）能源主管部門(mén)組織第三方機(jī)構(gòu)核實(shí)評(píng)估后，啟動(dòng)項(xiàng)目退出程序；項(xiàng)目主責(zé)單位組織開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?nèi)部退出協(xié)議簽訂、費(fèi)用結(jié)算、索賠協(xié)商、資產(chǎn)處置等工作；退出的用電主體后續(xù)若仍有用電需求，需重新向電網(wǎng)企業(yè)提交用電申請(qǐng)，辦理用電手續(xù)；退出的新能源項(xiàng)目在滿足接入條件下可按程序重新申報(bào)全省新能源年度開(kāi)發(fā)方案，轉(zhuǎn)為全量入市項(xiàng)目，不納入機(jī)制電價(jià)執(zhí)行范圍。
五、項(xiàng)目協(xié)同與保障
16.部門(mén)協(xié)同
省能源局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省多用戶綠電直連工作，會(huì)同國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、省工業(yè)和信息化廳等加強(qiáng)政策銜接。各地能源主管部門(mén)履行屬地管理責(zé)任，做好項(xiàng)目申報(bào)初審。電網(wǎng)企業(yè)、電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)要做好項(xiàng)目接入電網(wǎng)、參與電力市場(chǎng)交易的技術(shù)支持與服務(wù)保障，公平無(wú)歧視提供接網(wǎng)服務(wù)。
17.風(fēng)險(xiǎn)防范
項(xiàng)目主責(zé)單位要在申報(bào)前完成內(nèi)部主體間關(guān)于產(chǎn)權(quán)劃分、運(yùn)行維護(hù)、平衡責(zé)任、內(nèi)部費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算、違約責(zé)任等協(xié)議簽訂，并制定項(xiàng)目運(yùn)行保障措施和退出處置預(yù)案，并報(bào)備省能源局。
作者： 來(lái)源：江西省發(fā)改委 責(zé)任編輯：jianping
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