作為傳統(tǒng)的能源基地，我市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、能源接續(xù)方面邁出了堅實一步，正由一個老能源基地向新能源基地轉(zhuǎn)變。新能源及清潔技術(shù)是新能源領(lǐng)域重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品附加值高，產(chǎn)業(yè)帶動性強。日前市政府出臺關(guān)于扶持新能源及清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見，推出“政府首購”制度，全力扶持這個千億元新型支柱產(chǎn)業(yè)。

　　打造千億元

　　新能源產(chǎn)業(yè)基地

　　日前，我市以“龍頭型拉動、上下游延伸、鏈群式發(fā)展、規(guī)模型擴張”為戰(zhàn)略，以“垂直分工、水平整合”為原則，以擴大多晶硅生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，以著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推進產(chǎn)業(yè)集聚為目標(biāo)，積極引進國內(nèi)外著名新能源及清潔技術(shù)企業(yè)入駐我市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資興業(yè)，加速形成新能源及清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展新能源及清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快形成新型、優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，將我市建設(shè)成為在國內(nèi)外具有較強競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)基地。

　　力爭到2011年，全市能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達1500億元。其中，多晶硅年生產(chǎn)能力達到25000噸以上，實現(xiàn)產(chǎn)值500億元；拉棒、切片年生產(chǎn)能力達到10000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值200億元；太陽能電池及組件年生產(chǎn)能力超過1500兆瓦，實現(xiàn)產(chǎn)值300億元；新能源及清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。建成一批省、市工程及技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，力爭國家級工程中心、技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、多晶硅材料制備技術(shù)國家實驗室、太陽能發(fā)電示范工程等研發(fā)機構(gòu)在我市落戶，初步建立起完整的科技研發(fā)和自主創(chuàng)新體系。

　　扶持政策

　　助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　為扶持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我市建立激勵自主創(chuàng)新的政府首購制度。對我市新能源及清潔技術(shù)企業(yè)、科研單位生產(chǎn)或開發(fā)的試制品，以及首次投向市場的產(chǎn)品，技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、具有較大市場潛力，納入《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的，由政府進行首購。

　　對我市新能源及清潔技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，建立財政性資金采購制度。對列入《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的我市自主創(chuàng)新產(chǎn)品，如建設(shè)道路廣場照明、高速公路信號燈、城市交通指示燈、公共場所LED顯示屏、城市景觀照明、鐵路信號系統(tǒng)、行政性辦公場所太陽能供熱供電系統(tǒng)，全市范圍內(nèi)的各類城市建設(shè)工程，以及太陽能發(fā)電設(shè)施等工程，須優(yōu)先購買列入推薦采購目錄的產(chǎn)品。對被列入推薦目錄的我市產(chǎn)品，根據(jù)科技含量、節(jié)能環(huán)保等特性，在招投標(biāo)中給予一定幅度的加分。

　　另外，建立徐州市新能源及清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，專項用于新能源及清潔技術(shù)企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備投資補助，新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目推廣應(yīng)用，引進高級技術(shù)和高級管理人才獎勵，重大科技成果獎勵等。

　　投資額在1億元以上（含1億元）的企業(yè)投產(chǎn)后，上繳的企業(yè)所得稅地方留成部分由受益財政第一年至第二年按100%獎勵給企業(yè)，第三年至第五年按50%獎勵給企業(yè)，已享受國家“兩免三減半”的外商投資企業(yè)不再重復(fù)享受。在此基礎(chǔ)上，外商投資新能源及清潔技術(shù)企業(yè)再由受益財政將其上繳的企業(yè)所得稅地方留成部分按50%延長三年獎勵給企業(yè)，獎勵資金全部用于企業(yè)項目建設(shè)。

　　據(jù)了解，與光伏生產(chǎn)基地配套的一個5平方公里的“光伏產(chǎn)業(yè)園”正在我市崛起，從產(chǎn)業(yè)鏈上游中能硅業(yè)開始，到下游艾德太陽能，一條從拉棒、鑄錠、切割、電池片、電池組件到太陽能發(fā)電系統(tǒng)的縱向產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成。我市光伏產(chǎn)業(yè)在未來兩至三年內(nèi)有望實現(xiàn)千億元產(chǎn)值規(guī)模。