據(jù)美國媒體報道，美國最高法院當?shù)貢r間29日推翻了奧巴馬政府最雄心勃勃的環(huán)保措施之一，該措施旨在限制燃煤發(fā)電廠汞及其它有毒污染物的排放。行業(yè)團體及約20個州對美國環(huán)境保護局控制排放的決定提出挑戰(zhàn)，稱該機構(gòu)沒有考慮其規(guī)則會帶來的懲罰性成本。
　　報道稱，奧巴馬政府的《清潔空氣法》要求規(guī)則需是“適當和必要的”。挑戰(zhàn)方認為，環(huán)保局在沒有先做出成本效益分析的情況下，就決定控制排放，違反了法律。
　　環(huán)保局則回應說，機構(gòu)在做出要控制排放的初步?jīng)Q定時，無需考慮成本問題。但該機構(gòu)補充說，在后來制定排放標準時考慮了成本，而且不論如何，收益都遠遠大于成本。
　　報道指出，雙方對所涉及的成本和收益有非常不同的理解。行業(yè)團體說，政府為得到約600萬美元的收益，強加了每年高達96億美元的成本。環(huán)保局則稱，這些成本產(chǎn)生了數(shù)百億美元的收益。
　　最高法院對14-46號案、密歇根州訴環(huán)境保護局的判決對環(huán)保人士來說是個挫折。
　　據(jù)悉，在2014年6月結(jié)束的最高法院開庭期里，大法官受理了有關(guān)其他兩組環(huán)保規(guī)則的案 件，一個旨在限制發(fā)電廠的污染跨州排放，另一個旨在減少導致地球變暖的溫室氣體的排放。環(huán)保局贏了第一個案子，并在第二個案子上取得了很大程度的勝利，雖然最高法院當時曾表示，它仍準備對環(huán)保局的控制權(quán)做出限制。
　　最高法院29日的決定推翻了哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦巡回上訴法院的判決，該判決裁定，環(huán)保局對《清潔空氣法》的解釋是合理的。
　　巡回法院法官朱迪斯·W·羅杰斯代表多數(shù)派意見在判決書上寫道：“環(huán)保局把其‘適當和必要的’注意力集中在與公眾健康危害有關(guān)的因素上，而不是行業(yè)反對控制排放的理由、即控排成本高這個因素上，是合乎道理的做法。”
　　法官布雷特·M·卡瓦納夫在反對意見中寫道，從上下文來看，該法律對考慮成本的要求“是常識、俗言與慣例之事”。
　　奧巴馬政府的新倡議旨在通過國家環(huán)境保護局制定一項新的規(guī)定，力圖將美國火力發(fā)電廠的碳排放最高減少至20%。新規(guī)定將對火力發(fā)電廠的碳排放設定全國性限制，但也允許各州自行制定減少碳排放的計劃，如增加風能和太陽能發(fā)電、采用節(jié)能技術(shù)，以及創(chuàng)建或加入州一級的碳排放限額交易計劃。
　　奧巴馬政府希望在2030年以前，使發(fā)電廠的二氧化碳排放量相對于2005年時的水平降低30%。這一舉措具有變革美國電力行業(yè)的潛力，但在法律和政治層面激起一輪挑戰(zhàn)。

作者： 來源：中國新聞網(wǎng) 責任編輯：wutongyufg