太陽能發(fā)電網(wǎng)綜合編輯：備受關(guān)注的今年光伏新政本月內(nèi)有望出臺。據(jù)上海證券報2日報道，經(jīng)過數(shù)輪征求意見和行業(yè)座談之后，2019年光伏上網(wǎng)電價和光伏發(fā)電管理辦法等相關(guān)新政已基本成型，預(yù)計在本月內(nèi)公布實施。

該報道稱，記者近日從一位知情人士處獲悉,預(yù)計今年光伏扶貧和戶用光伏電價有可能全年保持不變，集中式電站以及其他分布式項目或在標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上競價，標(biāo)桿電價則可能以每季度1分錢的頻率逐季降低。

2018年6月1日，國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》（業(yè)內(nèi)簡稱為“531新政”），叫停普通地面式光伏電站的新增投資，控制分布式光伏規(guī)模，降低補(bǔ)貼力度，國內(nèi)新增光伏裝機(jī)容量隨之大幅下滑。與此同時，光伏補(bǔ)貼政策收縮的趨勢正在持續(xù)。2019年1月，國家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》，開始在全國范圍推廣無補(bǔ)貼光伏項目，將有效抑制投機(jī)性開發(fā)商進(jìn)入光伏裝機(jī)市場。

來自中國光伏行業(yè)協(xié)會的消息顯示，今年2月18日國家能源局新能源司曾召集相關(guān)企業(yè)舉行座談會，就2019年光伏發(fā)電建設(shè)管理相關(guān)工作征求企業(yè)意見。會議透露出今年我國光伏發(fā)電建設(shè)管理工作將有重大機(jī)制創(chuàng)新：一是“量入為出”，以補(bǔ)貼額定裝機(jī)量。二是明確將光伏項目分為需要國家補(bǔ)貼和不需要國家補(bǔ)貼項目。新增項目將以限定30億元資金并通過競價確定項目的方式來補(bǔ)貼，30億元補(bǔ)貼資金用完即止。

最近的一次有關(guān)部門召開座談會征求業(yè)內(nèi)意見是在3月19日。據(jù)了解，會議中討論的電價方案征求意見稿與2月18日那次座談會透出的方案精神相比有一定出入，主要體現(xiàn)在補(bǔ)貼形式上。而由于企業(yè)意見較多，主要集中于總補(bǔ)貼資金的額度和存量電站的補(bǔ)貼拖欠問題等方面，今年光伏新政的出臺時間也一拖再拖。

上證報報道稱,業(yè)內(nèi)人士受訪時指出，今年光伏電價政策遲遲未出已對行業(yè)和市場造成一定影響。但由于海外市場需求的激增，光伏龍頭企業(yè)今年上半年的出貨量依然可觀，甚至有企業(yè)訂單已排到三季度。預(yù)計政策明確后，國內(nèi)市場將重新啟動，下半年有望迎來新一輪裝機(jī)高峰。