光伏產(chǎn)品增值稅出口退稅今日起取消
自2026年4月1日起，光伏等產(chǎn)品增值稅出口退稅正式取消，行業(yè)告別持續(xù)多年的“退稅依賴”。
業(yè)內(nèi)人士認為，此次退稅政策調(diào)整雖然短期內(nèi)可能推高相關(guān)產(chǎn)品出口成本，但長遠來看，將推動企業(yè)從“低價內(nèi)卷”轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、高附加值的競爭，助力中國光伏產(chǎn)業(yè)在全球市場上構(gòu)建更可持續(xù)的競爭力。
光伏出口退稅適時調(diào)整
出口退稅，是指對出口貨物免除和退還其在國內(nèi)環(huán)節(jié)征收的增值稅、消費稅的一項制度。這一制度符合WTO規(guī)則，是國際上通行的做法。
長期以來，中國對大多數(shù)產(chǎn)品實行出口退稅政策，并結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要適時進行調(diào)整。
今年1月份，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告，明確了自2026年4月1日起，取消光伏等產(chǎn)品增值稅出口退稅，并分兩年取消電池產(chǎn)品增值稅出口退稅。
財政部綜合司司長李先忠在1月20日的國新辦發(fā)布會上表示，這是在2024年12月下調(diào)光伏、電池等產(chǎn)品出口退稅率(從13%降至9%)的基礎(chǔ)上，“結(jié)合我國實際情況進一步作出的政策調(diào)整�！�
經(jīng)過多年的持續(xù)發(fā)展，我國光伏產(chǎn)業(yè)從小到大、從大到強，已經(jīng)成為從端到端具備全球領(lǐng)先優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2025年我國多晶硅、硅片、電池、組件產(chǎn)能在全球占比分別為96.0%、96.2%、91.3%、80.1%，光伏產(chǎn)業(yè)鏈在全球占據(jù)主導地位。
有分析人士認為，取消優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的出口退稅，有利于更高效地配置財政資源，將財政資金用到發(fā)展的關(guān)鍵點、群眾的急需處，讓財政資金發(fā)揮更大效能。
避免“內(nèi)卷外化”
近年來我國光伏產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、技術(shù)、市場、應(yīng)用等方面實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，全球領(lǐng)先優(yōu)勢不斷鞏固。但在肯定成績的同時也必須清醒地認識到，行業(yè)當前正處于深度調(diào)整期，供需錯配的矛盾尚未解決，“內(nèi)卷式”競爭仍待治理。
中國光伏行業(yè)協(xié)會在解讀出口退稅新規(guī)時談到，自2024年以來，我國光伏產(chǎn)品在海外市場面臨日益激烈的惡性競爭，出口價格持續(xù)走低，呈現(xiàn)“量增價減”態(tài)勢。部分企業(yè)在出口過程中，不僅低價競爭還將出口退稅額折算為對外議價空間，導致原本用于對沖國內(nèi)增值稅負擔的財政資金在議價環(huán)節(jié)被讓渡給境外采購方。不僅造成國內(nèi)企業(yè)的利潤流失，還增加了貿(mào)易摩擦的風險。
中國光伏行業(yè)協(xié)會認為，適時降低或取消光伏產(chǎn)品的出口退稅，有助于推動國外市場價格理性回歸，降低貿(mào)易摩擦發(fā)生的概率。
中信證券研報指出，對于中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，降低出口退稅稅率，有助于防止“內(nèi)卷外化”，提升出口產(chǎn)品盈利能力。
開啟高質(zhì)量發(fā)展新階段
按照“雙碳”戰(zhàn)略，我國將在“十五五”時期實現(xiàn)碳達峰目標。光伏產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)“雙碳”目標的中堅力量，正處于從量的擴張向質(zhì)的躍升轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。
中信證券研報認為，長遠來看，此次出口退稅調(diào)整有利于加速國內(nèi)光伏等行業(yè)產(chǎn)能出清，推動國內(nèi)相關(guān)企業(yè)向高附加值產(chǎn)品出口方向發(fā)展。
在中國光伏行業(yè)協(xié)會2月5日主辦的“光伏行業(yè)2025年發(fā)展回顧與2026年形勢展望研討會”上，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦表示，光伏等綠色產(chǎn)業(yè)雖面臨短期供需失衡，但從中長期實現(xiàn)“雙碳”目標及全球能源轉(zhuǎn)型的視野看，仍擁有廣闊空間；行業(yè)需在保持創(chuàng)新活力的同時，通過建立新型電力系統(tǒng)、完善碳市場機制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)治理等方式，推動供需動態(tài)平衡。
在上述研討會中，中國光伏行業(yè)協(xié)會顧問王勃華表示，光伏行業(yè)告別出口退稅紅利，邁入市場驅(qū)動新階段，競爭模式由“低價內(nèi)卷”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量”競爭。短期可能導致行業(yè)陣痛，長期來看，將倒逼技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化競爭格局，推動中國光伏產(chǎn)業(yè)在全球市場上構(gòu)建更可持續(xù)的競爭力。“這應(yīng)該是光伏產(chǎn)業(yè)走向成熟的必經(jīng)之路。”
作者： 來源：中國網(wǎng)財經(jīng)頻道 責任編輯：jianping
業(yè)內(nèi)人士認為，此次退稅政策調(diào)整雖然短期內(nèi)可能推高相關(guān)產(chǎn)品出口成本，但長遠來看，將推動企業(yè)從“低價內(nèi)卷”轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、高附加值的競爭，助力中國光伏產(chǎn)業(yè)在全球市場上構(gòu)建更可持續(xù)的競爭力。
光伏出口退稅適時調(diào)整
出口退稅，是指對出口貨物免除和退還其在國內(nèi)環(huán)節(jié)征收的增值稅、消費稅的一項制度。這一制度符合WTO規(guī)則，是國際上通行的做法。
長期以來，中國對大多數(shù)產(chǎn)品實行出口退稅政策，并結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要適時進行調(diào)整。
今年1月份，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告，明確了自2026年4月1日起，取消光伏等產(chǎn)品增值稅出口退稅，并分兩年取消電池產(chǎn)品增值稅出口退稅。
財政部綜合司司長李先忠在1月20日的國新辦發(fā)布會上表示，這是在2024年12月下調(diào)光伏、電池等產(chǎn)品出口退稅率(從13%降至9%)的基礎(chǔ)上，“結(jié)合我國實際情況進一步作出的政策調(diào)整�！�
經(jīng)過多年的持續(xù)發(fā)展，我國光伏產(chǎn)業(yè)從小到大、從大到強，已經(jīng)成為從端到端具備全球領(lǐng)先優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2025年我國多晶硅、硅片、電池、組件產(chǎn)能在全球占比分別為96.0%、96.2%、91.3%、80.1%，光伏產(chǎn)業(yè)鏈在全球占據(jù)主導地位。
有分析人士認為，取消優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的出口退稅，有利于更高效地配置財政資源，將財政資金用到發(fā)展的關(guān)鍵點、群眾的急需處，讓財政資金發(fā)揮更大效能。
避免“內(nèi)卷外化”
近年來我國光伏產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、技術(shù)、市場、應(yīng)用等方面實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，全球領(lǐng)先優(yōu)勢不斷鞏固。但在肯定成績的同時也必須清醒地認識到，行業(yè)當前正處于深度調(diào)整期，供需錯配的矛盾尚未解決，“內(nèi)卷式”競爭仍待治理。
中國光伏行業(yè)協(xié)會在解讀出口退稅新規(guī)時談到，自2024年以來，我國光伏產(chǎn)品在海外市場面臨日益激烈的惡性競爭，出口價格持續(xù)走低，呈現(xiàn)“量增價減”態(tài)勢。部分企業(yè)在出口過程中，不僅低價競爭還將出口退稅額折算為對外議價空間，導致原本用于對沖國內(nèi)增值稅負擔的財政資金在議價環(huán)節(jié)被讓渡給境外采購方。不僅造成國內(nèi)企業(yè)的利潤流失，還增加了貿(mào)易摩擦的風險。
中國光伏行業(yè)協(xié)會認為，適時降低或取消光伏產(chǎn)品的出口退稅，有助于推動國外市場價格理性回歸，降低貿(mào)易摩擦發(fā)生的概率。
中信證券研報指出，對于中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，降低出口退稅稅率，有助于防止“內(nèi)卷外化”，提升出口產(chǎn)品盈利能力。
開啟高質(zhì)量發(fā)展新階段
按照“雙碳”戰(zhàn)略，我國將在“十五五”時期實現(xiàn)碳達峰目標。光伏產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)“雙碳”目標的中堅力量，正處于從量的擴張向質(zhì)的躍升轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。
中信證券研報認為，長遠來看，此次出口退稅調(diào)整有利于加速國內(nèi)光伏等行業(yè)產(chǎn)能出清，推動國內(nèi)相關(guān)企業(yè)向高附加值產(chǎn)品出口方向發(fā)展。
在中國光伏行業(yè)協(xié)會2月5日主辦的“光伏行業(yè)2025年發(fā)展回顧與2026年形勢展望研討會”上，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦表示，光伏等綠色產(chǎn)業(yè)雖面臨短期供需失衡，但從中長期實現(xiàn)“雙碳”目標及全球能源轉(zhuǎn)型的視野看，仍擁有廣闊空間；行業(yè)需在保持創(chuàng)新活力的同時，通過建立新型電力系統(tǒng)、完善碳市場機制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)治理等方式，推動供需動態(tài)平衡。
在上述研討會中，中國光伏行業(yè)協(xié)會顧問王勃華表示，光伏行業(yè)告別出口退稅紅利，邁入市場驅(qū)動新階段，競爭模式由“低價內(nèi)卷”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量”競爭。短期可能導致行業(yè)陣痛，長期來看，將倒逼技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化競爭格局，推動中國光伏產(chǎn)業(yè)在全球市場上構(gòu)建更可持續(xù)的競爭力。“這應(yīng)該是光伏產(chǎn)業(yè)走向成熟的必經(jīng)之路。”
作者： 來源：中國網(wǎng)財經(jīng)頻道 責任編輯：jianping
太陽能發(fā)電網(wǎng)|www.centexpropertybuyers.com 版權(quán)所有