征求時(shí)間：2026年7月15日至7月17日

 

第一章 總則

第一條 為規(guī)范虛擬電廠管理，鼓勵(lì)各類市場主體積極參與虛擬電廠建設(shè)，提升源網(wǎng)荷儲高效互動(dòng)水平，有效支撐全省能源綠色低碳發(fā)展和新型電力系統(tǒng)建設(shè)，依據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2025〕357號）等，結(jié)合遼寧省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于規(guī)范和指導(dǎo)遼寧省虛擬電廠管理工作，涵蓋項(xiàng)目管理、技術(shù)要求、能力測試、運(yùn)行管理、市場交易、需求響應(yīng)、退出機(jī)制等各環(huán)節(jié)。

第三條 本辦法所稱虛擬電廠是指基于電力系統(tǒng)架構(gòu)，運(yùn)用現(xiàn)代信息通信、系統(tǒng)集成控制等技術(shù)，聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、儲能等各類分散資源，作為新型經(jīng)營主體協(xié)同參與電力系統(tǒng)運(yùn)行優(yōu)化和電力市場交易的資源聚合運(yùn)營模式。

第四條 本辦法所稱虛擬電廠運(yùn)營商（以下簡稱“運(yùn)營商”），是指開展虛擬電廠資源聚合業(yè)務(wù)，并參與電力系統(tǒng)運(yùn)行或電力市場的主體。運(yùn)營商與其建設(shè)運(yùn)營的虛擬電廠一一對應(yīng)，以運(yùn)營商為市場注冊主體，以聚合單元為交易單元。

第五條 虛擬電廠建設(shè)堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、政企協(xié)同、多元參與、安全可靠”的原則，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支持系統(tǒng)和接入管理體系建設(shè)，引領(lǐng)和培育虛擬電廠規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。

第二章 職責(zé)分工

第六條 遼寧省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌虛擬電廠建設(shè)管理工作，負(fù)責(zé)編制全省虛擬電廠發(fā)展方案和建設(shè)管理規(guī)范，統(tǒng)籌指導(dǎo)全省虛擬電廠建設(shè)工作，建立常態(tài)化協(xié)調(diào)保障機(jī)制。各市發(fā)展改革委（含沈撫示范區(qū)發(fā)改局）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)虛擬電廠建設(shè)的統(tǒng)籌管理，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)虛擬電廠項(xiàng)目受理、公示等管理工作，配合省發(fā)展改革委做好相關(guān)工作。

第七條 遼寧省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)虛擬電廠運(yùn)行管理工作，負(fù)責(zé)組織制定完善虛擬電廠參與電力市場的規(guī)則和參與需求響應(yīng)機(jī)制的實(shí)施方案。各市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)虛擬電廠規(guī)范參與電力系統(tǒng)運(yùn)行、電力市場交易、需求響應(yīng)機(jī)制。

第八條 國網(wǎng)遼寧省電力有限公司（以下簡稱“省電力公司”）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織全省虛擬電廠建設(shè)接入和運(yùn)行服務(wù)工作，負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)（以下簡稱“負(fù)荷系統(tǒng)”），制定虛擬電廠接入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，為虛擬電廠及其聚合資源提供計(jì)量、監(jiān)測、結(jié)算等服務(wù)。各市供電公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)虛擬電廠具體接入管理工作。國網(wǎng)遼寧省電力有限公司營銷服務(wù)中心（以下簡稱“省營銷服務(wù)中心”）及各市客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)依托負(fù)荷系統(tǒng)，組織虛擬電廠參與電力需求響應(yīng)機(jī)制，并統(tǒng)籌開展虛擬電廠資料審核、檔案管理、能力認(rèn)定與校核、可調(diào)資源監(jiān)測、運(yùn)行情況監(jiān)測、運(yùn)行效果評價(jià)等工作，為虛擬電廠參與各類市場提供數(shù)據(jù)支撐服務(wù)，確保聚合資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)一服務(wù)。

第九條 遼寧電力交易中心有限公司（以下簡稱“遼寧電力交易中心”）負(fù)責(zé)虛擬電廠市場注冊、信息變更和市場退出等服務(wù)，會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)組織虛擬電廠參與電力市場交易，負(fù)責(zé)向虛擬電廠提供市場交易的結(jié)算依據(jù)及服務(wù)，負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)電力交易平臺及相關(guān)配套系統(tǒng)。

第十條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織電力現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場虛擬電廠能力認(rèn)定及并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議簽訂，負(fù)責(zé)制定電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)接入的技術(shù)要求和安全管控要求，負(fù)責(zé)虛擬電廠參與接入電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行和電力現(xiàn)貨及輔助服務(wù)市場相關(guān)工作。

第十一條 運(yùn)營商負(fù)責(zé)開展自有技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)（以下簡稱“自有系統(tǒng)”）、資源挖掘、用戶聚合、能力評估，參與各類市場交易、響應(yīng)電網(wǎng)調(diào)度需求，完成系統(tǒng)接入申請、能力測試等工作。

第三章 建設(shè)管理

第十二條 運(yùn)營商應(yīng)具備以下基本資質(zhì)條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，信用良好，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

（二）參與電能量市場的運(yùn)營商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍要明確包含電力銷售、售電、電力供應(yīng)或發(fā)電相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。

（三）具備建設(shè)和運(yùn)營技術(shù)支持系統(tǒng)的能力，并滿足本辦法規(guī)定的相關(guān)技術(shù)要求。

第十三條 虛擬電廠應(yīng)滿足以下基本條件：

（一）虛擬電廠可聚合各類資源（含分布式電源、儲能、電力用戶等）形成聚合單元，以聚合單元為交易單元。被虛擬電廠聚合的資源不得包括已由市級以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下發(fā)計(jì)劃或控制的發(fā)電及儲能資源。

（二）虛擬電廠根據(jù)聚合資源類型及所在節(jié)點(diǎn)信息組建聚合單元，分為分布式發(fā)電類聚合單元、儲能類聚合單元和負(fù)荷類聚合單元，其中負(fù)荷類聚合單元分為全電量負(fù)荷類聚合單元和調(diào)節(jié)量負(fù)荷類聚合單元。同一個(gè)虛擬電廠可聚合多個(gè)聚合單元，單個(gè)聚合單元內(nèi)聚合資源應(yīng)位于同一市場出清節(jié)點(diǎn)（初期暫定為220千伏及以上電壓等級母線）。

（三）分布式發(fā)電類聚合單元應(yīng)具備對所聚合分布式電源的監(jiān)測和調(diào)節(jié)能力；儲能類聚合單元應(yīng)具備對所聚合儲能設(shè)施充放電的監(jiān)測和控制能力；全電量負(fù)荷類聚合單元應(yīng)具備對可調(diào)節(jié)用戶用電量的計(jì)量和響應(yīng)能力；調(diào)節(jié)量負(fù)荷類聚合單元應(yīng)具備對可調(diào)節(jié)用戶調(diào)節(jié)電量的精準(zhǔn)控制能力。

（四）原則上同一聚合資源在同一合同周期內(nèi)僅可與一家售電公司或一個(gè)虛擬電廠確立代理（聚合）服務(wù)關(guān)系，代理（聚合）服務(wù)關(guān)系以在電力交易平臺中確定為準(zhǔn)。同一聚合資源與某一虛擬電廠的聚合關(guān)系原則上不得低于6個(gè)月。虛擬電廠不得跨省級電網(wǎng)控制區(qū)聚合資源。

（五） 運(yùn)營商和聚合資源基于“收益分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，以聚合標(biāo)準(zhǔn)套餐明確收益分配和責(zé)任分?jǐn)倷C(jī)制。

（六）運(yùn)營商自有系統(tǒng)應(yīng)具備信息處理、運(yùn)行監(jiān)控、業(yè)務(wù)管理、計(jì)量監(jiān)管、控制執(zhí)行等功能，接入負(fù)荷系統(tǒng)或調(diào)度系統(tǒng)。

（七）虛擬電廠聚合資源安裝的計(jì)量終端應(yīng)滿足“可觀、可測、可調(diào)、可控”要求，具備分時(shí)計(jì)量與傳輸條件，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性滿足結(jié)算要求；計(jì)量終端的具體技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。

（八）虛擬電廠聚合的各類資源應(yīng)具有獨(dú)立電力營銷戶號，并以電力營銷戶號作為最小結(jié)算單元。

第十四條 虛擬電廠建設(shè)業(yè)務(wù)流程主要包括：

（一）申請。聚合資源位于同一市的，向市發(fā)展改革委提出申請；聚合資源跨兩個(gè)及以上市的，向省發(fā)展改革委提出申請。運(yùn)營商向受理機(jī)關(guān)提交企業(yè)基礎(chǔ)信息、人員信息、技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)方案、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)方案、已確定聚合資源情況及預(yù)期技術(shù)指標(biāo)等材料。受理機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)單位、企業(yè)對材料完整性及合規(guī)性進(jìn)行審核，原則上應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核并出具審核意見。審核通過后，發(fā)給運(yùn)營商建設(shè)通知書，運(yùn)營商方可啟動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)；審核不通過的，出具書面不通過說明，運(yùn)營商補(bǔ)充完善后可重新提交申請。技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)方案應(yīng)包括系統(tǒng)整體架構(gòu)、主要功能模塊、硬件配置、與負(fù)荷系統(tǒng)或調(diào)度系統(tǒng)的接入方案及聯(lián)調(diào)方案等內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)方案應(yīng)依據(jù)安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證、綜合防護(hù)原則編制，應(yīng)滿足相應(yīng)等保定級備案要求。

（二）建設(shè)。運(yùn)營商按照建設(shè)通知書要求及相關(guān)技術(shù)規(guī)范開展技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括軟件平臺、通信設(shè)備、計(jì)量采集終端及安全防護(hù)裝置等，建設(shè)周期原則上不超過6個(gè)月。完成建設(shè)后，運(yùn)營商需委托具備相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收報(bào)告和能力測試報(bào)告。

（三）能力認(rèn)定。運(yùn)營商憑驗(yàn)收報(bào)告和能力測試報(bào)告向省營銷服務(wù)中心提出聯(lián)調(diào)測試申請。省營銷服務(wù)中心會(huì)同調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)、30個(gè)工作日內(nèi)完成聯(lián)調(diào)測試。聯(lián)調(diào)測試通過后，參與需求響應(yīng)的，省營銷服務(wù)中心應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)測試報(bào)告出具能力認(rèn)定證明；參與電力現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場的，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)測試報(bào)告出具能力認(rèn)定證明。能力測試或聯(lián)調(diào)未通過的，運(yùn)營商可重新調(diào)整聚合資源，重新履行相關(guān)流程。

（四）公示。運(yùn)營商憑能力認(rèn)定證明，由受理申請的發(fā)展改革委在官方網(wǎng)站對擬入市虛擬電廠及聚合單元相關(guān)信息進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期間有異議的，由受理機(jī)關(guān)組織相關(guān)方核實(shí)處理。

（五）列入管理名錄。公示期滿無異議后，由受理申請的發(fā)展改革委將該虛擬電廠及聚合單元列入遼寧省虛擬電廠管理名錄并予以公告。納入管理名錄后，參與需求響應(yīng)市場的，與供電公司簽訂需求響應(yīng)協(xié)議；參與電力現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場的，與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂調(diào)度協(xié)議，并辦理市場化注冊。

（六）變更。虛擬電廠聚合資源的結(jié)構(gòu)、規(guī)模等發(fā)生重大變化時(shí)，虛擬電廠運(yùn)營商應(yīng)先委托具備相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)重新完成能力測試，并將測試報(bào)告提交省營銷服務(wù)中心，申請能力重新認(rèn)定，原則上一年申請不得超過4次。省營銷服務(wù)中心收到測試報(bào)告后，會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在10個(gè)工作日內(nèi)完成聯(lián)調(diào)核驗(yàn)，聯(lián)調(diào)核驗(yàn)通過后依據(jù)測試報(bào)告出具新的能力認(rèn)定證明。認(rèn)定通過后，重新履行公示程序，虛擬電廠與聚合資源重新開展資源代理（聚合）關(guān)系調(diào)整和確認(rèn)。

第十五條 虛擬電廠接入技術(shù)要求詳見《遼寧省虛擬電廠接入技術(shù)規(guī)范》（附件1）。

第四章 運(yùn)行管理

第十六條 構(gòu)建“虛擬電廠運(yùn)營商—聚合單元—聚合資源”的分層注冊管理體系。虛擬電廠運(yùn)營商及聚合資源參與電力市場注冊的條件和流程，按照《遼寧省電力市場注冊管理實(shí)施細(xì)則》要求執(zhí)行。

第十七條 虛擬電廠運(yùn)營商申請參與電力需求響應(yīng)機(jī)制的條件和流程，按照《遼寧省電力需求響應(yīng)實(shí)施方案》要求執(zhí)行。

第十八條 虛擬電廠資源在被聚合期間，不得重復(fù)參與電力市場交易，不得以同一調(diào)節(jié)行為重復(fù)獲取收益。堅(jiān)持“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)，誰受益、誰承擔(dān)”原則，由虛擬電廠運(yùn)營商參照售電公司公平承擔(dān)各類市場運(yùn)行費(fèi)用。遼寧電力交易中心出具虛擬電廠運(yùn)營商、聚合單元和聚合資源的結(jié)算依據(jù)，費(fèi)用由省電力公司結(jié)算到戶。

第十九條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合虛擬電廠的調(diào)節(jié)能力及市場申報(bào)量，納入電力電量平衡，確保虛擬電廠市場出清結(jié)果與電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行安排高效協(xié)同、有序銜接、安全可控。

第二十條 虛擬電廠參與電力市場時(shí)，應(yīng)服從市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)的管理。若發(fā)生影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的情況，市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)有權(quán)暫停其交易執(zhí)行。電網(wǎng)發(fā)生緊急情況時(shí)，虛擬電廠聚合資源應(yīng)按要求執(zhí)行調(diào)節(jié)指令。

第二十一條 省營銷服務(wù)中心（市客戶服務(wù)中心）應(yīng)向虛擬電廠提供運(yùn)行監(jiān)測、能力校核、效果評價(jià)、市場交易信息獲取和數(shù)據(jù)交互等服務(wù)。

第二十二條 虛擬電廠參與電力市場和需求響應(yīng)結(jié)算，以聚合資源的計(jì)量裝置數(shù)據(jù)為計(jì)量結(jié)算依據(jù)，計(jì)量裝置數(shù)據(jù)采樣頻率應(yīng)滿足相應(yīng)市場規(guī)則要求。

第二十三條 虛擬電廠應(yīng)建立健全安全防護(hù)機(jī)制，通過身份鑒別、訪問控制、安全審計(jì)、入侵防范等手段保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第五章 評價(jià)與退出管理

第二十四條 省營銷服務(wù)中心會(huì)同遼寧電力交易中心、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)每年一季度對上一年度全省虛擬電廠運(yùn)行情況進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)結(jié)果報(bào)送遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)、遼寧省工業(yè)和信息化廳。評價(jià)內(nèi)容主要包括：

（一）響應(yīng)能力。包括參與系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的次數(shù)、時(shí)長、容量、速率、誤差等。

（二）服務(wù)質(zhì)量。指虛擬電廠運(yùn)營商對聚合資源的服務(wù)情況，包括指令傳達(dá)時(shí)效、故障處理效率、政策規(guī)則落實(shí)等。

（三）安全水平。包括系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全性、數(shù)據(jù)傳輸與存儲的保密性、聚合資源接入合規(guī)性、運(yùn)營團(tuán)隊(duì)操作規(guī)范性、應(yīng)急預(yù)案完備性等。

（四）履約情況。包括在各類電力市場交易執(zhí)行情況、費(fèi)用結(jié)算情況、履約保函或保證金繳納情況等。

第二十五條 虛擬電廠年度評價(jià)不合格的，省營銷服務(wù)中心應(yīng)向運(yùn)營商下達(dá)整改通知書。

第二十六條 列入虛擬電廠管理名錄的虛擬電廠或聚合單元，有下列情形之一的，應(yīng)辦理退出手續(xù)：自愿向省營銷服務(wù)中心提出退出申請的；或在整改通知書下達(dá)1個(gè)月內(nèi)未完成整改的。由�。ㄊ校┌l(fā)展改革委在官方網(wǎng)站對擬退出虛擬電廠或聚合單元相關(guān)信息進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期滿無異議，或異議經(jīng)核查不成立的，取消其虛擬電廠或聚合單元資質(zhì)。被取消虛擬電廠聚合單元資質(zhì)的虛擬電廠應(yīng)妥善處理其聚合單元相關(guān)的尚未履行的合同義務(wù)。全部聚合單元資質(zhì)被取消的虛擬電廠應(yīng)向遼寧電力交易中心申請注銷其虛擬電廠經(jīng)營主體身份，遼寧電力交易中心也可自動(dòng)注銷其虛擬電廠經(jīng)營主體身份。

第二十七條 虛擬電廠聚合單元資質(zhì)被取消后，該聚合單元下的聚合關(guān)系自動(dòng)失效。聚合資源主體與虛擬電廠運(yùn)營商之間存續(xù)的電能量代理合同關(guān)系，依照雙方約定處理。已解除聚合關(guān)系的聚合資源，可在不違反本辦法前款規(guī)定的情況下，重新選擇其他虛擬電廠聚合。

第六章 信息披露

第二十八條 遼寧電力交易中心按照《電力市場信息披露基本規(guī)則》要求進(jìn)行信息披露，嚴(yán)禁超職責(zé)范圍獲取或泄露私有信息。

第二十九條 虛擬電廠運(yùn)營商應(yīng)披露其聚合容量及整體分布情況、調(diào)節(jié)能力等公開信息。

第三十條 省電力公司應(yīng)及時(shí)披露可能影響虛擬電廠資源聚合與調(diào)節(jié)的電網(wǎng)運(yùn)行方式、設(shè)備檢修計(jì)劃等公開信息，支撐資源高效聚合與有效響應(yīng)。

第七章 保障措施

第三十一條 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省發(fā)展和改革委員會(huì)和省工業(yè)和信息化廳共同建立虛擬電廠工作推進(jìn)機(jī)制，定期研判全省虛擬電廠發(fā)展形勢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決建設(shè)運(yùn)行中的重大問題，會(huì)同相關(guān)單位研究制定配套支持措施，推動(dòng)本辦法落實(shí)落地。各地發(fā)展改革部門和工業(yè)和信息部門建立轄區(qū)內(nèi)虛擬電廠工作推進(jìn)機(jī)制，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)同配合，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

第三十二條 完善管理機(jī)制。省營銷服務(wù)中心和遼寧電力交易中心應(yīng)建立健全虛擬電廠運(yùn)營商和聚合資源檔案管理機(jī)制，涵蓋聚合容量、資源類型、能力分類、調(diào)節(jié)能力等關(guān)鍵指標(biāo)，并及時(shí)向省發(fā)展和改革委員會(huì)和省工業(yè)和信息化廳報(bào)告。省電力公司應(yīng)結(jié)合虛擬電廠發(fā)展實(shí)際，動(dòng)態(tài)完善接入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和結(jié)算規(guī)則，為運(yùn)營商提供便捷高效的接入服務(wù)。

第三十三條 支持建設(shè)發(fā)展。鼓勵(lì)各類市場主體積極參與虛擬電廠建設(shè)，省營銷服務(wù)中心、各市客戶服務(wù)中心應(yīng)積極開展政策宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，幫助運(yùn)營商和終端用戶了解虛擬電廠參與市場的流程、收益機(jī)制和操作要求，引導(dǎo)用戶優(yōu)化儲用電模式，釋放負(fù)荷調(diào)節(jié)彈性。

第八章 附則

第三十四條 本辦法自2026年10月1日起施行，有效期3年，由遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)和遼寧省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。國家政策、標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化，從其規(guī)定。

附件1：遼寧省虛擬電廠接入技術(shù)規(guī)范

2：虛擬電廠需提供材料清單

3：虛擬電廠接入業(yè)務(wù)申請單

附件1


一、總體要求

虛擬電廠接入應(yīng)滿足安全性、可靠性、實(shí)時(shí)性和可擴(kuò)展性要求，依托新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)（負(fù)荷系統(tǒng)）或電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)（調(diào)度系統(tǒng)）實(shí)現(xiàn)與上級平臺的數(shù)據(jù)交互與指令執(zhí)行。參與需求響應(yīng)的虛擬電廠接入負(fù)荷系統(tǒng)；參與電力現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場的虛擬電廠接入調(diào)度系統(tǒng)。

二、調(diào)節(jié)能力技術(shù)要求

（一）額定調(diào)節(jié)功率

總聚合容量不低于10MW，總調(diào)節(jié)容量不低于5MW，單個(gè)聚合單元可調(diào)容量不低于1MW，持續(xù)調(diào)節(jié)時(shí)間不小于1小時(shí)，后期視虛擬電廠發(fā)展情況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)滾動(dòng)修正。

（二）調(diào)節(jié)速率

不低于（額定調(diào)節(jié)功率×3%）/分鐘，后期視虛擬電廠發(fā)展情況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)滾動(dòng)修正。

（三）調(diào)節(jié)精度

以每15分鐘為一個(gè)時(shí)段計(jì)算偏差率并進(jìn)行考核，偏差率不超過±10%。偏差率=（實(shí)際電量－計(jì)劃電量）/（申報(bào)額定功率×0.25小時(shí)）×100%。式中：實(shí)際電量為該時(shí)段實(shí)際調(diào)節(jié)電量（兆瓦時(shí)）；計(jì)劃電量為該時(shí)段申報(bào)調(diào)節(jié)電量（兆瓦時(shí)）；申報(bào)額定功率單位為兆瓦。

（四）響應(yīng)時(shí)長

具備按照額定功率要求持續(xù)參與響應(yīng)不小于1小時(shí)的能力，后期視虛擬電廠發(fā)展情況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)滾動(dòng)修正。

（五）響應(yīng)時(shí)間

出力調(diào)節(jié)響應(yīng)時(shí)間不超過120秒，且調(diào)節(jié)方向應(yīng)與指令保持一致。

三、自有系統(tǒng)功能要求

運(yùn)營商自有技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能，具體技術(shù)指標(biāo)符合GB/T 44241-2024、GB/T 44260-2024及GB/T 32672-2016的有關(guān)規(guī)定。

（一）資源檔案管理

支持聚合資源的基礎(chǔ)信息錄入、檔案維護(hù)及聚合關(guān)系管理，實(shí)現(xiàn)資源分類標(biāo)簽化管理，支持聚合資源的新增、變更和注銷操作，并能將資源信息自動(dòng)同步至負(fù)荷系統(tǒng)或調(diào)度系統(tǒng)。

（二）資源預(yù)測

具備對聚合資源發(fā)用電行為的短期（日前、日內(nèi)）和超短期（15分鐘至4小時(shí)）預(yù)測能力，預(yù)測結(jié)果支持分資源類型和分聚合單元輸出，滾動(dòng)優(yōu)化預(yù)測精度。

（三）運(yùn)行監(jiān)控

實(shí)現(xiàn)對所聚合分布式電源、儲能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等資源的實(shí)時(shí)監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)采集頻率不低于1次/分鐘；具備數(shù)據(jù)異常告警功能，告警響應(yīng)時(shí)間不超過60秒；支持歷史運(yùn)行數(shù)據(jù)的存儲與查詢，數(shù)據(jù)存儲時(shí)間不少于3年。

（四）優(yōu)化決策與指令分解

具備依據(jù)電力市場交易出清結(jié)果或調(diào)度指令進(jìn)行資源優(yōu)化調(diào)度和指令分解執(zhí)行的能力；支持秒級至小時(shí)多時(shí)間尺度的優(yōu)化調(diào)控；指令分解應(yīng)綜合考慮聚合資源的調(diào)節(jié)能力、運(yùn)行狀態(tài)和約束條件，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)分配。

（五）運(yùn)行評估

具備對虛擬電廠整體及各聚合資源運(yùn)行效果的評估分析功能，包括調(diào)節(jié)能力核算、響應(yīng)偏差統(tǒng)計(jì)、市場收益分析及合規(guī)性核查；支持生成運(yùn)行評估報(bào)告，為運(yùn)營商優(yōu)化運(yùn)營策略提供依據(jù)。

四、通信與接口技術(shù)要求

（一）通信協(xié)議

自有系統(tǒng)與負(fù)荷系統(tǒng)或調(diào)度系統(tǒng)之間的通信，應(yīng)支持以下協(xié)議之一：IEC 60870-5-104（推薦）、DL 476-92、WebService、E文件等通用接口協(xié)議。具體接口協(xié)議規(guī)范由省電力公司另行制定。

（二）通信質(zhì)量

網(wǎng)絡(luò)傳輸延時(shí)不超過500毫秒，丟包率不超過0.5%，通道可用率不低于99.5%；通信中斷后應(yīng)具備自動(dòng)重連功能，重連時(shí)間不超過30秒。

（三）數(shù)據(jù)上送要求

遙測數(shù)據(jù)（有功功率、無功功率、電流、電壓等）上送頻率不低于1次/分鐘；遙信數(shù)據(jù)（設(shè)備狀態(tài)、故障信號等）變化后立即上送，延遲不超過10秒；日前申報(bào)數(shù)據(jù)、運(yùn)行計(jì)劃數(shù)據(jù)、結(jié)算明細(xì)數(shù)據(jù)按電力市場規(guī)則要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上送。

（四）計(jì)量終端要求

聚合資源安裝的計(jì)量終端應(yīng)滿足“可觀、可測、可調(diào)、可控”要求；具備分時(shí)計(jì)量與傳輸功能，有功計(jì)量精度等級不低于0.5S級；采集裝置應(yīng)支持GPRS/4G/5G/光纖等多種通信方式；計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)與電網(wǎng)公司營銷系統(tǒng)數(shù)據(jù)保持一致，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性滿足結(jié)算要求；終端具體技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合DL/T 698《電能信息采集與管理系統(tǒng)》系列標(biāo)準(zhǔn)要求。

五、網(wǎng)絡(luò)安全要求

（一）等級保護(hù)

自有系統(tǒng)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》及電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)相關(guān)規(guī)定完成定級備案，系統(tǒng)安全保護(hù)等級不低于二級，并通過具備CMA或CNAS資質(zhì)的第三方測評機(jī)構(gòu)的安全檢測，出具等保測評報(bào)告作為系統(tǒng)接入的前置條件之一。

（二）數(shù)據(jù)安全

運(yùn)營商應(yīng)依法保護(hù)所聚合資源用戶的數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私，不得將用戶用能數(shù)據(jù)用于與虛擬電廠業(yè)務(wù)無關(guān)的商業(yè)目的；數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)采用加密措施，敏感數(shù)據(jù)存儲應(yīng)滿足國家密碼管理相關(guān)規(guī)定。

（三）安全隔離

自有系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)之間應(yīng)進(jìn)行安全隔離，對外數(shù)據(jù)接口應(yīng)設(shè)置防火墻及訪問控制策略；嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)直接訪問調(diào)度系統(tǒng)和負(fù)荷系統(tǒng)核心功能模塊。

六、應(yīng)急與故障處理要求

（一）應(yīng)急預(yù)案

運(yùn)營商應(yīng)制定電力監(jiān)控系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案，報(bào)省營銷服務(wù)中心備案，并每年至少開展一次應(yīng)急演練，演練結(jié)果留存?zhèn)洳椤?br />
（二）故障報(bào)告

自有系統(tǒng)發(fā)生故障或通信中斷導(dǎo)致無法正常執(zhí)行調(diào)度指令時(shí)，虛擬電廠應(yīng)按調(diào)度管理規(guī)定及時(shí)匯報(bào)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，同時(shí)運(yùn)營商應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)告知省營銷服務(wù)中心，并在24小時(shí)內(nèi)提交書面故障報(bào)告，說明故障原因、影響范圍和處置措施；原則上應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成整改并恢復(fù)正常運(yùn)行。

（三）故障期間處置

故障期間，運(yùn)營商應(yīng)主動(dòng)暫停相關(guān)聚合資源的市場申報(bào)，避免因系統(tǒng)故障導(dǎo)致無法執(zhí)行而造成違約；在故障處置期間，省營銷服務(wù)中心可臨時(shí)調(diào)整該虛擬電廠的可調(diào)容量上報(bào)值。

七、能力測試要求

（一）測試分類

能力測試分為入網(wǎng)測試、變更測試和運(yùn)行能力核定三類，測試方式分為能力認(rèn)定和現(xiàn)場測試兩種。入網(wǎng)測試：虛擬電廠聚合資源與某一虛擬電廠建立綁定關(guān)系后，在申請市場注冊前須完成入網(wǎng)測試。變更測試：聚合資源裝機(jī)（運(yùn)行）容量、重要設(shè)備、運(yùn)行方式等影響調(diào)節(jié)能力的關(guān)鍵因素發(fā)生變更時(shí)，須在變更后30日內(nèi)完成變更測試。運(yùn)行能力核定：對已入市運(yùn)行虛擬電廠的定期能力復(fù)核，原則上每12個(gè)月開展一次；復(fù)核結(jié)果與市場申報(bào)容量差異超過20%的，運(yùn)營商應(yīng)于30日內(nèi)完成整改并申請重新測試。

（二）測試主體與程序

運(yùn)營商自行委托具備相關(guān)資質(zhì)（CMA或CNAS）的第三方測試機(jī)構(gòu)開展能力測試并出具測試報(bào)告。參與需求響應(yīng)的虛擬電廠，省營銷服務(wù)中心依據(jù)測試報(bào)告出具認(rèn)定證明；參與電力現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場的虛擬電廠，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)依據(jù)測試報(bào)告出具認(rèn)定證明。

（三）分類測試方式

調(diào)節(jié)量負(fù)荷類聚合單元采用現(xiàn)場測試方式，調(diào)節(jié)能力根據(jù)聚合資源基線負(fù)荷與測試日實(shí)際負(fù)荷進(jìn)行計(jì)算。全電量負(fù)荷類聚合單元、分布式發(fā)電類聚合單元、儲能類聚合單元采用能力認(rèn)定方式確定調(diào)節(jié)能力。參與需求響應(yīng)的虛擬電廠，省營銷服務(wù)中心根據(jù)用戶基線負(fù)荷、實(shí)際負(fù)荷及第三方測試報(bào)告判定申報(bào)響應(yīng)能力是否合格，基線計(jì)算規(guī)則參照GB/T 32672-2016執(zhí)行。

（四）測試安全管理