我國新型儲能累計裝機規(guī)模約占全球一半
國家能源局近日發(fā)布的《中國新型儲能發(fā)展報告（2026）》（以下簡稱《報告》）顯示，截至2025年底，全球已投運新型儲能項目累計裝機規(guī)模約2.8億千瓦，較2024年底增長約67%，新增裝機規(guī)模約1.1億千瓦。中國的新型儲能累計裝機規(guī)模1.36億千瓦/3.51億千瓦時，同比增長84.3%，平均儲能時長約2.58小時，較2024年增長約0.30小時。目前，中國新型儲能累計裝機規(guī)模約占全球50%。
業(yè)內(nèi)人士表示，我國新型儲能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了規(guī)模爆發(fā)式增長，也在新型電力系統(tǒng)中經(jīng)歷功能定位、技術路線、應用模式的深刻變革。
政策體系完善，助推產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
“‘十四五’時期，我國新型儲能產(chǎn)業(yè)由商業(yè)化應用初期步入規(guī)�；l(fā)展新階段，為新型儲能多元價值發(fā)揮和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎�！眹夷茉淳帜茉垂�(jié)約和科技裝備司副司長徐繼林說。
近年來，我國新型儲能發(fā)展政策“四梁八柱”不斷完善，在一定程度上促進了產(chǎn)業(yè)進步。
“政策體系的持續(xù)完善是新興產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠的根本保障�！彪娏σ�(guī)劃設計總院副院長張健說�！秷蟾妗分赋�，國家按照“先頂層設計，后專項政策，梯次推進”的思路，構建起覆蓋全面、銜接有序、協(xié)同發(fā)力的政策體系，走出了一條符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的制度創(chuàng)新之路。
“十四五”初期，國家有關部門印發(fā)《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》等文件，首次明確新型儲能發(fā)展目標。2025年印發(fā)的《新型儲能規(guī)�；ㄔO專項行動方案（2025—2027年）》，進一步錨定階段性發(fā)展目標，形成了從頂層設計到落地實施的全鏈條政策閉環(huán)。與此同時，全國統(tǒng)一電力市場體系加快建設，相關激勵政策出臺，促進新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展由政策驅動轉向市場化驅動。
“在政策、市場雙重驅動下，我國新型儲能產(chǎn)業(yè)在‘十四五’時期實現(xiàn)了從商業(yè)化應用初期到規(guī)模化發(fā)展階段的跨越，截至2025年底，全國累計裝機1.36億千瓦/3.51億千瓦時，較‘十三五’末增長超40倍，裝機規(guī)模約占全球50%，已超過抽水蓄能成為第一大調(diào)節(jié)性資源�！睆埥≌f。
新型儲能發(fā)揮雙重作用
《報告》指出，新型儲能是支撐新能源大規(guī)模開發(fā)消納和電力可靠供應、促進電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的關鍵裝備。
“在高比例新能源電力系統(tǒng)中，新型儲能的功能定位已從單一的電量搬移工具，演化為兼具靈活性調(diào)節(jié)資源和主動支撐資源的雙重角色�！敝袊娏茖W研究院首席科學家惠東說。
一方面，新型儲能可作為靈活性調(diào)節(jié)資源。“新型儲能通過充放電功率的快速響應，在時間維度上平抑新能源出力的波動性�！被輺|說。2025年，全國新型儲能項目平均利用小時數(shù)達1195小時，較2024年提升約284小時，同比增長31.2%；平均等效充放電次數(shù)256次，同比增長15.8%�！斑@表明新型儲能作為靈活性調(diào)節(jié)資源，已在促進新能源消納和電力保供兩個方向上形成規(guī)�；瘜嵭А！被輺|說。
另一方面，新型儲能可作為主動支撐資源�！秷蟾妗诽岬�，構網(wǎng)型儲能已在電源側、電網(wǎng)側實現(xiàn)規(guī)模化應用，并逐步向用戶側、微電網(wǎng)延伸。此前，國家能源局將8個構網(wǎng)型技術項目納入新型電力系統(tǒng)建設能力提升第一批試點，西藏通過構網(wǎng)型儲能附加動態(tài)阻尼控制有效降低了電網(wǎng)低頻振蕩風險�！斑@標志著新型儲能在高比例電力電子設備接入條件下，正在承擔傳統(tǒng)同步機組的部分安全穩(wěn)定職責，其角色定位從‘調(diào)峰工具’升級為‘系統(tǒng)穩(wěn)定器’�！被輺|說。
“2025年迎峰度夏期間，全國超過20個省級電網(wǎng)負荷創(chuàng)新高，多個省份新型儲能最大頂峰功率接近統(tǒng)調(diào)新型儲能放電功率，占比超90%，大幅提升電力保供能力�！睆埥≌f。這表明新型儲能逐步發(fā)揮多重價值，成為電力系統(tǒng)的關鍵支撐。
多措并舉推動儲能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級
“十五五”時期，新型儲能將由規(guī)模化發(fā)展階段步入市場化發(fā)展階段。《報告》提出，將加快構建安全、高效、經(jīng)濟、多元的新型儲能發(fā)展新格局。
在張健看來，推動儲能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，要強化規(guī)劃前瞻引領，夯實行業(yè)管理機制。要以《“十五五”新型儲能實施方案》為核心路線圖，完善適應多元創(chuàng)新趨勢、滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的標準體系，持續(xù)健全央地協(xié)同的項目管理機制，為產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展筑牢制度保障。
同時，拓展多元應用場景，研判發(fā)展目標及布局；堅持創(chuàng)新驅動，構建多元協(xié)同體系。
“科技創(chuàng)新是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，新型儲能技術迭代快、創(chuàng)新空間大，應加大力度支持核心技術攻關和關鍵環(huán)節(jié)技術裝備突破，以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，全面提升我國新型儲能產(chǎn)業(yè)核心競爭力。”張健說。
此外，要縱深推進市場改革，完善多元收益機制。張健認為，市場化機制是釋放儲能價值的關鍵保障，應持續(xù)深化電力市場改革，健全新型儲能參與電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務市場的規(guī)則體系，完善容量電價等長效收益機制，推動落實新型儲能獨立經(jīng)營主體地位，暢通價值傳導路徑，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體參與儲能建設運營的積極性。
“‘十五五’時期，伴隨《‘十五五’新型儲能實施方案》的編制出臺，新型儲能將在市場化發(fā)展的新賽道上，以技術創(chuàng)新為內(nèi)核、以市場價值為導向，繼續(xù)擔當新型電力系統(tǒng)建設的關鍵支撐力量�！被輺|說。（本報記者 廖睿靈）
《人民日報海外版》（2026年08月08日 第 03 版）
作者：廖睿靈 來源：人民日報 責任編輯：jianping
業(yè)內(nèi)人士表示，我國新型儲能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了規(guī)模爆發(fā)式增長，也在新型電力系統(tǒng)中經(jīng)歷功能定位、技術路線、應用模式的深刻變革。
政策體系完善，助推產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
“‘十四五’時期，我國新型儲能產(chǎn)業(yè)由商業(yè)化應用初期步入規(guī)�；l(fā)展新階段，為新型儲能多元價值發(fā)揮和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎�！眹夷茉淳帜茉垂�(jié)約和科技裝備司副司長徐繼林說。
近年來，我國新型儲能發(fā)展政策“四梁八柱”不斷完善，在一定程度上促進了產(chǎn)業(yè)進步。
“政策體系的持續(xù)完善是新興產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠的根本保障�！彪娏σ�(guī)劃設計總院副院長張健說�！秷蟾妗分赋�，國家按照“先頂層設計，后專項政策，梯次推進”的思路，構建起覆蓋全面、銜接有序、協(xié)同發(fā)力的政策體系，走出了一條符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的制度創(chuàng)新之路。
“十四五”初期，國家有關部門印發(fā)《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》等文件，首次明確新型儲能發(fā)展目標。2025年印發(fā)的《新型儲能規(guī)�；ㄔO專項行動方案（2025—2027年）》，進一步錨定階段性發(fā)展目標，形成了從頂層設計到落地實施的全鏈條政策閉環(huán)。與此同時，全國統(tǒng)一電力市場體系加快建設，相關激勵政策出臺，促進新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展由政策驅動轉向市場化驅動。
“在政策、市場雙重驅動下，我國新型儲能產(chǎn)業(yè)在‘十四五’時期實現(xiàn)了從商業(yè)化應用初期到規(guī)模化發(fā)展階段的跨越，截至2025年底，全國累計裝機1.36億千瓦/3.51億千瓦時，較‘十三五’末增長超40倍，裝機規(guī)模約占全球50%，已超過抽水蓄能成為第一大調(diào)節(jié)性資源�！睆埥≌f。
新型儲能發(fā)揮雙重作用
《報告》指出，新型儲能是支撐新能源大規(guī)模開發(fā)消納和電力可靠供應、促進電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的關鍵裝備。
“在高比例新能源電力系統(tǒng)中，新型儲能的功能定位已從單一的電量搬移工具，演化為兼具靈活性調(diào)節(jié)資源和主動支撐資源的雙重角色�！敝袊娏茖W研究院首席科學家惠東說。
一方面，新型儲能可作為靈活性調(diào)節(jié)資源。“新型儲能通過充放電功率的快速響應，在時間維度上平抑新能源出力的波動性�！被輺|說。2025年，全國新型儲能項目平均利用小時數(shù)達1195小時，較2024年提升約284小時，同比增長31.2%；平均等效充放電次數(shù)256次，同比增長15.8%�！斑@表明新型儲能作為靈活性調(diào)節(jié)資源，已在促進新能源消納和電力保供兩個方向上形成規(guī)�；瘜嵭А！被輺|說。
另一方面，新型儲能可作為主動支撐資源�！秷蟾妗诽岬�，構網(wǎng)型儲能已在電源側、電網(wǎng)側實現(xiàn)規(guī)模化應用，并逐步向用戶側、微電網(wǎng)延伸。此前，國家能源局將8個構網(wǎng)型技術項目納入新型電力系統(tǒng)建設能力提升第一批試點，西藏通過構網(wǎng)型儲能附加動態(tài)阻尼控制有效降低了電網(wǎng)低頻振蕩風險�！斑@標志著新型儲能在高比例電力電子設備接入條件下，正在承擔傳統(tǒng)同步機組的部分安全穩(wěn)定職責，其角色定位從‘調(diào)峰工具’升級為‘系統(tǒng)穩(wěn)定器’�！被輺|說。
“2025年迎峰度夏期間，全國超過20個省級電網(wǎng)負荷創(chuàng)新高，多個省份新型儲能最大頂峰功率接近統(tǒng)調(diào)新型儲能放電功率，占比超90%，大幅提升電力保供能力�！睆埥≌f。這表明新型儲能逐步發(fā)揮多重價值，成為電力系統(tǒng)的關鍵支撐。
多措并舉推動儲能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級
“十五五”時期，新型儲能將由規(guī)模化發(fā)展階段步入市場化發(fā)展階段。《報告》提出，將加快構建安全、高效、經(jīng)濟、多元的新型儲能發(fā)展新格局。
在張健看來，推動儲能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，要強化規(guī)劃前瞻引領，夯實行業(yè)管理機制。要以《“十五五”新型儲能實施方案》為核心路線圖，完善適應多元創(chuàng)新趨勢、滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的標準體系，持續(xù)健全央地協(xié)同的項目管理機制，為產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展筑牢制度保障。
同時，拓展多元應用場景，研判發(fā)展目標及布局；堅持創(chuàng)新驅動，構建多元協(xié)同體系。
“科技創(chuàng)新是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，新型儲能技術迭代快、創(chuàng)新空間大，應加大力度支持核心技術攻關和關鍵環(huán)節(jié)技術裝備突破，以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，全面提升我國新型儲能產(chǎn)業(yè)核心競爭力。”張健說。
此外，要縱深推進市場改革，完善多元收益機制。張健認為，市場化機制是釋放儲能價值的關鍵保障，應持續(xù)深化電力市場改革，健全新型儲能參與電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務市場的規(guī)則體系，完善容量電價等長效收益機制，推動落實新型儲能獨立經(jīng)營主體地位，暢通價值傳導路徑，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體參與儲能建設運營的積極性。
“‘十五五’時期，伴隨《‘十五五’新型儲能實施方案》的編制出臺，新型儲能將在市場化發(fā)展的新賽道上，以技術創(chuàng)新為內(nèi)核、以市場價值為導向，繼續(xù)擔當新型電力系統(tǒng)建設的關鍵支撐力量�！被輺|說。（本報記者 廖睿靈）
《人民日報海外版》（2026年08月08日 第 03 版）
作者：廖睿靈 來源：人民日報 責任編輯：jianping
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