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四川電力市場2026年保底售電服務工作方案發(fā)布

2026-09-04 12:57:49 太陽能發(fā)電網(wǎng)
日前,四川省發(fā)改委印發(fā)關(guān)于開展四川電力市場2026年保底售電服務有關(guān)工作的通知 。

通知指出,為防控電力市場風險,確保市場規(guī)范穩(wěn)定運行,維護市場各方合法權(quán)益,根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局有關(guān)要求,結(jié)合我省電力市場運行實際,現(xiàn)印發(fā)《四川電力市場2026年保底售電服務工作方案》(見附件),請據(jù)此開展工作。同時請四川電力交易中心組織開展宣貫培訓,認真落實保底售電公司初選、市場運營監(jiān)測、保底售電服務啟動實施等相關(guān)工作要求。執(zhí)行過程中遇到情況和問題,請及時報省能源局。 


四川電力市場2026年保底售電服務工作方案

為促進電力市場平穩(wěn)運行,防控電力市場風險,保障市場主體合法權(quán)益,按照國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局《關(guān)于印發(fā)<售電公司管理辦法>的通知》(發(fā)改體改規(guī)〔2021〕1595號)和四川省發(fā)展和改革委員會、四川省能源局《關(guān)于加強售電公司管理有關(guān)事項的通知》(川發(fā)改能源〔2021〕549號)等文件有關(guān)要求,結(jié)合我省電力市場運行實際,制定本工作方案。
一、保底售電公司產(chǎn)生方式
保底售電公司需符合遴選條件,按照相關(guān)規(guī)則排序,通過規(guī)定流程遴選產(chǎn)生。
(一)遴選條件
1.資產(chǎn)總額不得低于1億元人民幣;
2.企業(yè)法人、高級管理人員、售電業(yè)務從業(yè)人員無不良信用記錄;
3.連續(xù)3年(含當年)及以上參與四川電力市場交易;
4.2025年售電公司年度信用評價等級為AA級及以上;
5.在參與四川電力市場交易過程中,未受到過主管部門和監(jiān)管部門處罰;
6.保底售電公司之間無直接股權(quán)關(guān)聯(lián)關(guān)系。
(二)排序規(guī)則
遴選采用綜合分數(shù)法由高到低排序。綜合分數(shù)=資產(chǎn)總額折算分數(shù)×15%+2026年繳納的保函金額或保險額度折算分數(shù)×25%+2025年年度信用評價分數(shù)×60%。
其中,資產(chǎn)總額以每百萬元折算為1分,超過1000分按1000分計;當年繳納的保函金額或保險額度以每十萬元折算為0.5分納入指標計算。
(三)遴選流程
1.由四川電力交易中心發(fā)布公告,售電公司按照公告要求向電力交易中心提交報名申請;
2.四川電力交易中心按照遴選條件篩選經(jīng)營穩(wěn)定、信用良好、資金儲備充足、人員技術(shù)實力強的20家售電公司為2026年度的備選保底售電公司;
3.備選保底售電公司名單通過四川電力交易中心網(wǎng)站予以公示,公示期5個工作日。公示期無異議,由四川電力交易中心按照排序規(guī)則選取前10名的售電公司作為2026年度保底售電公司,報省能源局;
4.經(jīng)省能源局批復后,四川電力交易中心將保底售電公司名單通過四川電力交易平臺向市場經(jīng)營主體公布。
(四)服務周期
保底售電公司服務周期為2026交易年。在下一交易年保底售電公司確定前,由本交易年的保底售電公司提供保底售電服務。
二、保底售電服務組織實施
(一)四川電力交易中心監(jiān)測到售電公司有以下情形,應書面報告省能源局和四川能源監(jiān)管辦,經(jīng)同意后啟動保底售電服務。
1.存在售電公司所繳納的履約保函、保險額度不足以支付應繳相關(guān)結(jié)算費用,且未在截止期限前繳清;
2.存在售電公司不符合市場履約風險有關(guān)要求;
3.存在售電公司自愿或強制退出市場,其購售電合同經(jīng)雙邊協(xié)商、平臺集中整體轉(zhuǎn)讓未處理完成。
(二)一家售電公司的批發(fā)合同電量及電力用戶服務,全部由一家保底售電公司承接。擬退出的售電公司按啟動保底服務的時間從先到后排序,同一啟動時間按其過去12個月實際售電量從大到小排序,保底售電公司按排序循環(huán),依次承接保底售電服務。
(三)確認承接的保底售電公司后,四川電力交易中心書面通知相關(guān)保底售電公司、擬退出售電公司,以及擬退出售電公司的批發(fā)合同各方、電力用戶。無正當理由,保底售電公司不得拒絕承接保底售電服務,若保底售電公司由于經(jīng)營困難等原因,無法承接保底售電服務的,應在收到通知后的1個工作日內(nèi)提交書面說明至四川電力交易中心。
(四)保底售電公司從發(fā)出啟動保底售電服務通知的次月起,承接次月批發(fā)合同及電力用戶服務,其承接的所有保底服務以一個獨立的交易單元參與市場化交易。
(五)保底售電服務期間,原批發(fā)合同電量、價格按原合同執(zhí)行。保底售電服務期為1個月。保底售電服務期結(jié)束后,原批發(fā)合同不再執(zhí)行。
(六)保底售電服務期間,電力用戶價格按照“保底零售價格+輸配電價+上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用+系統(tǒng)運行費用+政府性基金及附加”執(zhí)行,不再另行簽訂協(xié)議。其中保底零售價格,在中長期模式下,按照電網(wǎng)企業(yè)代理購電價格的1.5倍執(zhí)行;在現(xiàn)貨結(jié)算試運行或正式運行期間,按照省內(nèi)現(xiàn)貨市場實時出清月度加權(quán)均價的2倍執(zhí)行。保底售電公司承接的所有保底售電業(yè)務單獨結(jié)算,在計算價差收入時保底零售價格不包含政府授權(quán)合約價差分攤費用、燃機價差分攤費用、省間外購價差分攤費用。
(七)保底售電服務期間,電力用戶和保底售電公司收益分享基準及收益分享比例按照《2026年電力市場交易總體方案及市場規(guī)則體系V4.0》(川發(fā)改能源〔2025〕594號)明確的默認值執(zhí)行。
(八)電力用戶可在保底售電服務當月的月底前自主選擇與其他售電公司(包括保底售電公司)協(xié)商簽訂新的零售合同,保底售電公司不得以任何理由阻撓。電力用戶未在保底售電服務當月簽訂后續(xù)月份零售合同的,從次月納入電網(wǎng)企業(yè)代理購電,執(zhí)行1.5倍代理購電價格。
(九)由于承接保底售電原因超出保底售電公司原履約保函、保險額度的,保底售電公司在接到四川電力交易中心通知的3個工作日內(nèi),提交足額履約保函、保險,滿足市場交易信用要求。
(十)若全部保底售電公司由于經(jīng)營困難等原因,無法承接保底售電服務,由電網(wǎng)企業(yè)提供保底售電服務,從發(fā)出啟動保底售電服務通知的次月起原批發(fā)合同不再執(zhí)行,電力用戶納入電網(wǎng)企業(yè)代理購電,執(zhí)行1.5倍代理購電價格。
(十一)因觸發(fā)保底售電服務對批發(fā)合同各方、電力用戶造成的損失由擬退出售電公司承擔。
(十二)保底售電服務期間,保底售電公司所承接電力用戶的注冊信息準確性、實人認證率、市場滿意度等不納入該售電公司的信用評價。
(十三)保底售電公司須將保底售電業(yè)務單獨記賬、獨立核算,保底售電服務結(jié)束后,四川電力交易中心負責及時將相關(guān)價格水平、盈虧情況報省能源局。
(十四)省能源局按年對售電公司保底服務工作開展綜合評價。對于評價結(jié)果優(yōu)異的售電公司,予以通報表揚、信用評價加分等激勵,并優(yōu)先納入次年保底售電公司范圍。
三、保底售電服務退出機制
(一)保底售電公司資格退出分為自愿退出和強制退出。自愿退出適用于售電公司因自身原因主動要求退出保底售電資格的情形,強制退出適用于售電公司因被強制退市、自身原因不再滿足保底售電公司遴選條件的情形。
(二)四川電力交易中心在收到保底售電公司自愿退出申請后,報省能源局同意后,在原替補保底售電公司名單中順位遞補。
(三)保底售電公司出現(xiàn)強制退出情形的,四川電力交易中心應將售電公司有關(guān)情況報省能源局,在確認售電公司符合強制退出條件后,在原替補保底售電公司名單中順位遞補。
(四)四川電力交易中心在保底售電公司退出和遞補完成后3個工作日內(nèi)通過四川電力交易平臺向市場經(jīng)營主體公布。






作者: 來源:四川省發(fā)改委 責任編輯:jianping

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