9月22日，生態(tài)環(huán)境部召開9月例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長鐘斌表示，近年來，退役光伏組件、風(fēng)電設(shè)備、動力電池等“新三樣”固體廢物受到廣泛關(guān)注，其回收利用和污染防治成為新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展必須解決的問題。生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)完善相關(guān)環(huán)境監(jiān)管體系，主要開展了以下三方面工作：

首先，完善法規(guī)政策。針對退役光伏組件、風(fēng)電設(shè)備主要是發(fā)電企業(yè)產(chǎn)生的特點，生態(tài)環(huán)境法典明確從事風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)運營企業(yè)的退役設(shè)備處理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)自行或者委托具備條件的企業(yè)對退役風(fēng)電機組葉片、光伏組件等進行循環(huán)利用或者無害化處置；針對退役動力電池主要是社會源產(chǎn)生的特點，明確了動力電池生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，要求生產(chǎn)者按照國家規(guī)定，以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系，履行回收和利用責(zé)任。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家能源局等部門密切配合，制定出臺了退役光伏組件、風(fēng)電設(shè)備、動力電池回收利用的相關(guān)政策，初步建立起全生命周期閉環(huán)管理體系。

針對處理中的污染問題，生態(tài)環(huán)境部牽頭制定污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。先后發(fā)布廢鋰離子動力蓄電池處理、廢光伏設(shè)備回收處理污染控制技術(shù)規(guī)范，正在制定廢風(fēng)電設(shè)備回收處理污染控制技術(shù)規(guī)范。重點對退役動力電池黑粉焙燒和金屬回收、廢光伏設(shè)備層壓件分離、廢風(fēng)電葉片無害化處置等環(huán)節(jié)提出污染防治要求。

針對非法處理情況，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。生態(tài)環(huán)境部在全國開展非法傾倒處置固體廢物專項整治行動，其中將非法拆解處置退役新能源設(shè)備、退役動力電池等列為重點，要求嚴(yán)厲打擊非法拆解處理等環(huán)境違法行為，倒逼退役設(shè)備流向正規(guī)利用處置渠道。工業(yè)和信息化部也部署開展規(guī)范廢舊動力電池回收利用聯(lián)合執(zhí)法專項行動。

鐘斌指出，下一步，生態(tài)環(huán)境部將立足職責(zé)，積極推動“新三樣”固體廢物循環(huán)利用和污染防治，重點是針對不再用于發(fā)電用途的退役光伏組件、風(fēng)電設(shè)備，按照工業(yè)固體廢物強化監(jiān)管。針對退役動力電池，配合有關(guān)部門落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推動更多退役動力電池進入正規(guī)回收渠道。加強回收利用企業(yè)常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管，打擊污染嚴(yán)重的非法拆解處置退役設(shè)備行為。

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