一、總體要求
　　圍繞共用工程科學(xué)規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、費用合理分攤等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、安全可靠、集約共享、公平透明、動態(tài)調(diào)整”的原則，通過明確共用工程項目共用設(shè)施范圍及費用分攤機制，構(gòu)建公正透明的市場秩序，保障市場主體平等并網(wǎng)權(quán)益，有效降低項目并網(wǎng)成本，提升電網(wǎng)資源利用率，促進風(fēng)電、光伏發(fā)電及儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
　　二、共用工程項目管理
　�。ㄒ唬┕灿霉こ添椖拷缍�。共用工程項目指接入同一公共并網(wǎng)點的風(fēng)電、光伏發(fā)電及獨立儲能項目。已建成的風(fēng)電、光伏發(fā)電及獨立儲能項目，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)核定確有富余容量的，可接入新增風(fēng)電、光伏發(fā)電及獨立儲能項目，視為共用工程項目。共用工程預(yù)留接入接口滿足后續(xù)風(fēng)電、光伏發(fā)電及獨立儲能項目接入需求，提升電網(wǎng)設(shè)施復(fù)用水平。
　�。ǘ�）共用工程項目確定辦法。結(jié)合《河北省風(fēng)電、光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)管理辦法（試行）》（冀發(fā)改能源規(guī)〔2025〕9號）相關(guān)規(guī)定，在項目謀劃階段，由省級能源主管部門組織省級電網(wǎng)企業(yè)審核電網(wǎng)接入條件，在保障電網(wǎng)安全運行基礎(chǔ)上，以整體接入方案經(jīng)濟性最優(yōu)為準(zhǔn)則確定共用工程項目范圍，包含共用工程承建項目、共用工程接入關(guān)系等信息，在納入河北省風(fēng)電、光伏發(fā)電項目競配清單時對外公布。共用工程的設(shè)計、選型及運行須滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定要求，符合電網(wǎng)接入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
　�。ㄈ�）新建共用工程承建主體管理。市級能源主管部門按照《河北省風(fēng)電、光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)管理辦法（試行）》（冀發(fā)改能源規(guī)〔2025〕9號）、關(guān)于印發(fā)《河北省風(fēng)電和光伏發(fā)電項目投資主體招標(biāo)文件示范文本(試行)》的通知（冀發(fā)改能源〔2026〕255號）、《關(guān)于進一步加強獨立儲能項目規(guī)范管理有關(guān)事項的通知》（冀發(fā)改能源〔2026〕418號）等文件要求，按程序確定項目投資主體后，共用工程項目投資主體簽訂共享共用接入承諾書，報市級能源主管部門備案，電網(wǎng)企業(yè)據(jù)此確定接入系統(tǒng)方案。
　　若新建共用工程承建主體無正當(dāng)理由拒不履行已簽署的共享共用接入承諾書，市級能源主管部門可將其納入違約記錄，取消其共用工程承建主體資格，電網(wǎng)企業(yè)調(diào)整相應(yīng)項目接入系統(tǒng)方案。
　　由于共用工程承建主體建設(shè)時序滯后等原因無法保障共用工程科學(xué)有序并網(wǎng)，由市級能源主管部門組織同級電網(wǎng)企業(yè)和相關(guān)項目業(yè)主，按照公平自愿、權(quán)責(zé)對等、風(fēng)險自擔(dān)的原則，結(jié)合項目業(yè)主的投資意向及能力、歷史履約記錄、地理位置、承諾開工時間等因素，重新確定共用工程承建主體排名，由排名第一的業(yè)主承建，相關(guān)項目單位簽訂共享共用接入承諾書，并及時報送市級能源主管部門備案。
　�。ㄋ模┐媪抗灿霉こ倘萘抗芾�。當(dāng)區(qū)域內(nèi)已無公共間隔資源時，由省級電網(wǎng)企業(yè)核定存量共用工程富余容量。已建成的共用工程承建主體，按照本指導(dǎo)意見提出的費用分攤原則，向區(qū)域內(nèi)其他符合技術(shù)條件的風(fēng)電、光伏發(fā)電及獨立儲能項目開放富余容量接入。對于已建成且采用更高電壓等級并網(wǎng)的共用工程，其承建主體若已自主承諾向周邊項目開放接入容量，后續(xù)違反承諾，拒絕其他項目協(xié)商接入請求的，由市級電網(wǎng)企業(yè)及時將有關(guān)情況書面報送同級能源主管部門，電網(wǎng)企業(yè)對其后續(xù)新獲批的風(fēng)電、光伏發(fā)電及獨立儲能項目，按照當(dāng)期容量制定接入系統(tǒng)方案，對其提出的預(yù)留容量需求不予支持，避免變相占用電網(wǎng)資源。
　　三、共用工程設(shè)施費用分攤原則
　�。ㄒ唬┕灿霉こ坦灿迷O(shè)施界定。共用設(shè)施范圍為項目共用變壓器及母線設(shè)備，接入公共連接點的母線設(shè)備及出線間隔設(shè)備，接入用戶升壓站的線路工程及出線間隔設(shè)備，配套相關(guān)二次系統(tǒng)設(shè)備，相關(guān)費用包括征地費、建安工程費、驗收費等。
　�。ǘ�）分攤費用界定。共用設(shè)施費用共同分攤，專屬設(shè)施由共用工程承建主體自負，杜絕壟斷違規(guī)定價。分攤費用主要包括建設(shè)費用和運行費用。其中：
　　建設(shè)費用=建設(shè)費用分攤比例×共用設(shè)施基礎(chǔ)成本。建設(shè)費用分攤比例由各共用項目按交流側(cè)額定裝機容量占比確定，即建設(shè)費用分攤比例=共用項目交流側(cè)容量/各共用項目裝機容量總和。共用設(shè)施基礎(chǔ)成本宜以共用設(shè)施前期費用、建設(shè)費用殘值、設(shè)備資產(chǎn)殘值為基準(zhǔn)，按照共用工程本體可研技術(shù)報告中的折舊方式、覆蓋還本付息的原則確定。
　　運行費用=運行費用比例×共用設(shè)施附加成本。運行費用比例以發(fā)電量為基準(zhǔn)，體現(xiàn)“多發(fā)多付”，運行費用比例=共用項目實際年發(fā)電量/各共用項目實際年發(fā)電量總和。共用設(shè)施附加成本為運維費用、損耗的總和。運維費用由市場招標(biāo)價格據(jù)實界定。變壓器等損耗每年根據(jù)實際運行情況據(jù)實界定。新增項目并網(wǎng)需存量項目陪停的，由新接入企業(yè)按陪停容量、陪停時長、度電利潤核算補償，足額支付給存量項目企業(yè)。共用設(shè)施故障停電產(chǎn)生的收益損失，由共用各方自行承擔(dān)。新增項目的分攤費用應(yīng)基于工程殘值重新核定分攤比例。
　　新增項目引發(fā)設(shè)施改擴建的，相關(guān)費用由新增業(yè)主承擔(dān)。全生命周期內(nèi)因投產(chǎn)時序、裝機規(guī)模、設(shè)備技改等變化造成分攤基數(shù)變動的，由各相關(guān)主體協(xié)商重新核定分攤比例。
　�。ㄈ�）分攤費用支付。建設(shè)費用與運行費用成本應(yīng)由共用各方共同選定的第三方評估機構(gòu)進行核算。共用工程承建主體應(yīng)當(dāng)就建設(shè)費用、運行費用的計費基礎(chǔ)向分攤各方提供對應(yīng)的初設(shè)概算、合同、結(jié)算報表、發(fā)票、行政收據(jù)等相關(guān)支撐性材料，各項計費以實際發(fā)生為準(zhǔn)。對于無法提供對應(yīng)支撐材料的，須參照同期市場價格水平協(xié)商確定，必要時引入第三方咨詢單位確定。共用線路工程由電網(wǎng)企業(yè)回購后，建設(shè)費用殘值按用戶間分攤方案返還。
　　四、健全工作體系強化組織監(jiān)管
　　省級能源主管部門統(tǒng)籌負責(zé)新謀劃項目申報指導(dǎo)和電網(wǎng)規(guī)劃布局，組織省級電網(wǎng)企業(yè)審核項目接入條件。各市能源主管部門負責(zé)督導(dǎo)所轄縣（市、區(qū)），推動建立“能源主管部門牽頭、電網(wǎng)企業(yè)支撐、項目業(yè)主參與”的常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機制，厘清各方職責(zé)分工，加強對風(fēng)電、光伏發(fā)電及獨立儲能項目共用工程規(guī)劃、建設(shè)、開放共享等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；規(guī)范各市場主體協(xié)商對接行為，依托協(xié)調(diào)機制妥善處置并網(wǎng)接入相關(guān)訴求糾紛，維護各方主體合法權(quán)益與公共利益。電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)新能源項目接入系統(tǒng)方案，審核共用工程技術(shù)合規(guī)性，核定共用工程富余容量，保障項目有序落地；切實承擔(dān)電網(wǎng)公平開放責(zé)任，對符合條件的接網(wǎng)工程依法依規(guī)加快推進回購。
　　附件：共享共用接入承諾書（參考模板）

附件
　　我公司投資建設(shè)的XXX項目，電壓等級XXXkV、接入國網(wǎng)XXX變電站/XXX項目共用工程升壓站，計劃投資XXX萬元，升壓站開工時間XX年X月，建設(shè)期XX年X月至XX年X月。為推動新能源及儲能高質(zhì)量發(fā)展，我公司鄭重承諾：
　　一是同意向區(qū)域內(nèi)其他符合技術(shù)條件的風(fēng)電、光伏發(fā)電或獨立儲能項目開放共享富余容量；按照電網(wǎng)企業(yè)接入系統(tǒng)方案意見，允許周邊其他風(fēng)電、光伏發(fā)電、獨立儲能項目接入本項目升壓站或“π”接送出線路進行聯(lián)合送出。
　　二是按照公平合理原則確定成本分攤方式及標(biāo)準(zhǔn)，不以任何形式壟斷高價、不公平定價或附加不合理交易條件，不以聯(lián)合送出作為項目投資額外收益，不影響其他聯(lián)合項目建設(shè)和接入。
　　三是項目按期建成投產(chǎn)，滿足簽訂合作協(xié)議的風(fēng)電、光伏發(fā)電、獨立儲能等項目共用需求；若因建設(shè)進度滯后影響周邊項目聯(lián)合送出，同意對原有接入系統(tǒng)方案進行相應(yīng)調(diào)整。