國家發(fā)改委副主任鄭備解讀“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》并答記者問
3月7日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會(huì)，解讀“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》。國家發(fā)展改革委副主任鄭備，秘書長袁達(dá)，發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司司長陳雷、創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長白京羽、社會(huì)發(fā)展司司長劉德春出席吹風(fēng)會(huì)，解讀“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》并答記者問。
情況介紹
國家發(fā)展改革委副主任鄭備：
科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，是中國特色社會(huì)主義制度一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。黨中央和國務(wù)院高度重視“十五五”規(guī)劃編制工作，習(xí)近平總書記為規(guī)劃編制定向把舵，親自領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃編制起草工作全過程，多次發(fā)表重要講話，作出一系列重要指示批示。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的“十五五”規(guī)劃《建議》，為規(guī)劃《綱要》的起草提供了重要遵循。按照黨中央要求，國務(wù)院組建規(guī)劃《綱要（草案）》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和起草小組，李強(qiáng)總理多次主持召開會(huì)議，圍繞貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神、高質(zhì)量做好規(guī)劃《綱要》編制工作進(jìn)行專題研究部署。
落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于規(guī)劃編制要發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，廣泛凝聚共識(shí)的重要指示要求，“十五五”規(guī)劃《綱要》堅(jiān)持開門編規(guī)劃，注重加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證。
一是深入開展重大問題研究論證。聚焦“十五五”發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和難點(diǎn)問題，組織高水平研究機(jī)構(gòu)形成了近200份支撐報(bào)告，對(duì)“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)指標(biāo)、重要任務(wù)舉措進(jìn)行認(rèn)真研究和深入測(cè)算。組織各地區(qū)、各部門系統(tǒng)謀劃重大工程項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目必要性可行性進(jìn)行了多輪論證。
二是多渠道多方式聽取意見建議。去年，到不同類型的地區(qū)調(diào)研40余次、召開50多場(chǎng)專題座談會(huì)，組織國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)咨詢論證，面向社會(huì)開展網(wǎng)絡(luò)問計(jì)求策、并分類匯總出了近7萬條高質(zhì)量的建言，充分聽取靈活就業(yè)人員、青年、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體的建議，人大代表和政協(xié)委員也提出了很多好的意見。起草小組都逐條分析、研究采納。
三是扎實(shí)有序推進(jìn)規(guī)劃《綱要》起草。在上述工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展規(guī)劃基本思路和綱要框架的研究。黨的二十屆四中全會(huì)召開后，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表中央《建議》精神，編制形成規(guī)劃《綱要（草案）》，并進(jìn)行了多輪修改完善和反復(fù)推敲打磨。今年1到2月，國務(wù)院又先后組織多場(chǎng)座談會(huì)，進(jìn)一步聽取專家企業(yè)家、黨外人士、地方各級(jí)政府等方面意見，修改完善后，經(jīng)黨中央和國務(wù)院同意，提請(qǐng)本次全國兩會(huì)審查討論。
規(guī)劃《綱要（草案）》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)四中全會(huì)部署，把黨中央擘畫的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)可行的施工圖，共設(shè)18篇、62章、171節(jié)，分為三大板塊。第一板塊為總論，對(duì)應(yīng)第一篇，包括發(fā)展環(huán)境、指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)，主要是貫徹落實(shí)黨中央《建議》明確的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)要求，提出了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的20項(xiàng)主要指標(biāo)。第二板塊是重大戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)應(yīng)第二篇至第十七篇，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、數(shù)智化發(fā)展、國內(nèi)市場(chǎng)、深化改革、對(duì)外開放、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)區(qū)域、文化建設(shè)、人口發(fā)展、民生保障、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、國防建設(shè)、民主法治、一國兩制等16個(gè)方面闡述主要任務(wù)和重大舉措。
規(guī)劃《綱要（草案）》將根據(jù)兩會(huì)全國人大代表和全國政協(xié)委員審查討論意見，作進(jìn)一步修改完善，努力形成一部符合實(shí)際、順應(yīng)期盼、引領(lǐng)未來的高質(zhì)量規(guī)劃。
接下來，我和我的同事很樂意與媒體朋友就規(guī)劃《綱要》相關(guān)問題作進(jìn)一步交流。謝謝！
作者： 來源：國家發(fā)改委 責(zé)任編輯：admin
情況介紹
國家發(fā)展改革委副主任鄭備：
各位媒體朋友，女士們、先生們，大家下午好。兩會(huì)開幕以來，各方面高度關(guān)注“十五五”規(guī)劃《綱要》，李強(qiáng)總理的報(bào)告對(duì)“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》作了說明，為了便于大家更好地了解，今天我和我的同事們向大家作進(jìn)一步的介紹。
科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，是中國特色社會(huì)主義制度一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。黨中央和國務(wù)院高度重視“十五五”規(guī)劃編制工作，習(xí)近平總書記為規(guī)劃編制定向把舵，親自領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃編制起草工作全過程，多次發(fā)表重要講話，作出一系列重要指示批示。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的“十五五”規(guī)劃《建議》，為規(guī)劃《綱要》的起草提供了重要遵循。按照黨中央要求，國務(wù)院組建規(guī)劃《綱要（草案）》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和起草小組，李強(qiáng)總理多次主持召開會(huì)議，圍繞貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神、高質(zhì)量做好規(guī)劃《綱要》編制工作進(jìn)行專題研究部署。
落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于規(guī)劃編制要發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，廣泛凝聚共識(shí)的重要指示要求，“十五五”規(guī)劃《綱要》堅(jiān)持開門編規(guī)劃，注重加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證。
一是深入開展重大問題研究論證。聚焦“十五五”發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和難點(diǎn)問題，組織高水平研究機(jī)構(gòu)形成了近200份支撐報(bào)告，對(duì)“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)指標(biāo)、重要任務(wù)舉措進(jìn)行認(rèn)真研究和深入測(cè)算。組織各地區(qū)、各部門系統(tǒng)謀劃重大工程項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目必要性可行性進(jìn)行了多輪論證。
二是多渠道多方式聽取意見建議。去年，到不同類型的地區(qū)調(diào)研40余次、召開50多場(chǎng)專題座談會(huì)，組織國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)咨詢論證，面向社會(huì)開展網(wǎng)絡(luò)問計(jì)求策、并分類匯總出了近7萬條高質(zhì)量的建言，充分聽取靈活就業(yè)人員、青年、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體的建議，人大代表和政協(xié)委員也提出了很多好的意見。起草小組都逐條分析、研究采納。
三是扎實(shí)有序推進(jìn)規(guī)劃《綱要》起草。在上述工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展規(guī)劃基本思路和綱要框架的研究。黨的二十屆四中全會(huì)召開后，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表中央《建議》精神，編制形成規(guī)劃《綱要（草案）》，并進(jìn)行了多輪修改完善和反復(fù)推敲打磨。今年1到2月，國務(wù)院又先后組織多場(chǎng)座談會(huì)，進(jìn)一步聽取專家企業(yè)家、黨外人士、地方各級(jí)政府等方面意見，修改完善后，經(jīng)黨中央和國務(wù)院同意，提請(qǐng)本次全國兩會(huì)審查討論。
規(guī)劃《綱要（草案）》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)四中全會(huì)部署，把黨中央擘畫的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)可行的施工圖，共設(shè)18篇、62章、171節(jié)，分為三大板塊。第一板塊為總論，對(duì)應(yīng)第一篇，包括發(fā)展環(huán)境、指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)，主要是貫徹落實(shí)黨中央《建議》明確的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)要求，提出了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的20項(xiàng)主要指標(biāo)。第二板塊是重大戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)應(yīng)第二篇至第十七篇，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、數(shù)智化發(fā)展、國內(nèi)市場(chǎng)、深化改革、對(duì)外開放、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)區(qū)域、文化建設(shè)、人口發(fā)展、民生保障、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、國防建設(shè)、民主法治、一國兩制等16個(gè)方面闡述主要任務(wù)和重大舉措。
其中，順應(yīng)數(shù)字技術(shù)和人工智能發(fā)展大勢(shì)，將提升數(shù)智化發(fā)展水平單獨(dú)成篇；立足人口發(fā)展的階段性特征，將人口高質(zhì)量發(fā)展單獨(dú)成篇。第三板塊是規(guī)劃實(shí)施保障，對(duì)應(yīng)第十八篇，闡述堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，確保黨中央決策部署落到實(shí)處。
規(guī)劃《綱要（草案）》將根據(jù)兩會(huì)全國人大代表和全國政協(xié)委員審查討論意見，作進(jìn)一步修改完善，努力形成一部符合實(shí)際、順應(yīng)期盼、引領(lǐng)未來的高質(zhì)量規(guī)劃。
接下來，我和我的同事很樂意與媒體朋友就規(guī)劃《綱要》相關(guān)問題作進(jìn)一步交流。謝謝！
作者： 來源：國家發(fā)改委 責(zé)任編輯：admin
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