國家電力投資集團有限公司黨組書記、董事長錢智民日前在“2019全球能源轉(zhuǎn)型高層論壇”上表示，隨著儲能、氫能技術(shù)的發(fā)展，光伏和風(fēng)電的造價的大幅度下降，新能源發(fā)電不穩(wěn)定的問題有望得到解決，可再生能源將會迎來巨大發(fā)展空間。

國發(fā)能研院、綠能智庫認為，氫能作為戰(zhàn)略新興能源之一，長期得到關(guān)注和研究。近年以風(fēng)、光為代表的可再生能源發(fā)展迅猛，氫能成為可有效突破可再生能源裝機規(guī)模瓶頸的手段之一，這使氫能在我國的戰(zhàn)略意義被重新定義和認知。

潛力巨大的可再生能源開發(fā)受到消納制約

我國風(fēng)、光等可再生能源儲量豐富，據(jù)中國氣象局風(fēng)能太陽能資源中心發(fā)布的《2018年中國風(fēng)能太陽能資源年景公報》顯示，2018年，全國陸面70m高度年平均風(fēng)功率密度約為237.1W/m2，超過150W/m2的區(qū)域面積合計達613.7萬km2。其中內(nèi)蒙古、西藏、東三省、青海、寧夏、新疆、甘肅等地區(qū)風(fēng)能資源排名靠前。

圖1 2018年全國年平均風(fēng)功率密度和平均風(fēng)速分布

全國陸地表面平均年水平面總輻照量約為1486.5kwh/㎡，其中甘肅西部、內(nèi)蒙古西部、青海西部、西藏中西部年水平面總輻射量超過1750KWh/㎡。

圖2 2018年全國太陽能水平面總輻照量分布

經(jīng)測算，我國陸地70米高度平均風(fēng)功率密度達到200瓦/平方米及以上等級的風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量為50億千瓦；而西部20萬km2的閑置土地若用來建設(shè)光伏電站，裝機潛力可達100億千瓦以上。

截止2019年9月底，我國完成水電裝機3.55億千瓦、風(fēng)電裝機1.98億千瓦、光伏發(fā)電裝機1.90億千瓦。風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機規(guī)模仍遠低于其開發(fā)潛力。然而，風(fēng)電和光伏發(fā)電所具有的間歇性和波動性以及區(qū)域能源發(fā)展不平衡和不充分，導(dǎo)致富集在西部地區(qū)的可再生能源受到消納問題的制約。據(jù)統(tǒng)計，2017年和2018年棄水、棄風(fēng)和棄光電量分別為1007億千瓦時和1022.9億千萬時。2019年可再生能源消納問題持續(xù)好轉(zhuǎn)，前三季度棄水、棄風(fēng)和棄光電量合計約399億千瓦時，但資源豐富地區(qū)消納問題依然突出（圖3-圖4），并成為制約風(fēng)、光等可再生能源規(guī)�；�發(fā)展的重要因素。

圖3 2019年1-9月全國部分省份光伏發(fā)電累計裝機和棄光率

圖4 2019年1-9月全國部分省份風(fēng)電累計裝機和棄風(fēng)率

通過建設(shè)特高壓輸電線路，可遠距離實現(xiàn)以電力為載體的能源區(qū)域間轉(zhuǎn)移調(diào)配，促進西部可再生能源的消納。據(jù)國家能源局統(tǒng)計，2018年特高壓線路輸送電量3982.7億千瓦時，可再生能源占比達52.3%，但去除水電，風(fēng)、光等可再生能源電量占比尚不足20%，僅415億千瓦時。

根據(jù)公開的目前在建或規(guī)劃中特高壓輸電工程配套風(fēng)、光可再生能源發(fā)電項目情況，配合錫盟送山東交流、錫泰直流、昭沂直流、魯固直流、青海送河南直流、陜北送湖北直流、張北送雄安交流等工程，各地規(guī)劃建設(shè)風(fēng)電和光伏發(fā)電項目合計約2400萬千瓦，不足當(dāng)前全部裝機的6%。據(jù)了解，遠距離特高壓輸電工程建設(shè)周期較長，從開工到投運一般需要近2年時間；所需投資較大，青海送河南特高壓直流工程總投資達到226億元。從國家發(fā)改委公示的信息看，不含線損，遠距離輸電價格在7分/千瓦時左右。

表1 部分特高壓輸電工程輸電價格和線損率

中遠期來說，從時效性、經(jīng)濟性和通道容量各因素考量，通過建設(shè)特高壓輸電工程并不能完全滿足我國高份額的可再生能源電力規(guī)�；�發(fā)展。

國發(fā)能研院、綠能智庫認為，我國風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源儲量豐富，但開發(fā)規(guī)模將會持續(xù)受制于現(xiàn)有條件和技術(shù)手段。