時璟麗認為，未來五到十年，新能源的發(fā)展將圍繞“構(gòu)建新型電力系統(tǒng)”“加快構(gòu)建新型能源體系”“推進建設(shè)能源強國”的戰(zhàn)略部署。

在供給側(cè)方面，大基地建設(shè)將成為“十五五”新能源發(fā)展的核心支撐。“十四五”期間布局的第二、三批沙戈荒大型風(fēng)光基地，預(yù)計在“十五五”期間形成5000多萬千瓦建設(shè)和并網(wǎng)增量，同時國家還將布局更多大型風(fēng)光基地、沿�；�地，整體新增建設(shè)和并網(wǎng)增量有望超1000萬千瓦。通過優(yōu)化電源配比、應(yīng)用儲能光熱技術(shù)及新型智能化控制器，結(jié)合柔性直流輸出，可大幅提升大基地新能源可靠供電能力，拓展發(fā)展空間。

分布式方面，將聚焦建筑、交通、農(nóng)村等多領(lǐng)域，通過光伏建筑一體化、工廠及園區(qū)屋頂光伏開發(fā)等模式擴大應(yīng)用場景，國家政策已明確分布式電源就地消納路徑，鼓勵自然人與非自然人同等享受相關(guān)經(jīng)濟政策，激發(fā)市場開發(fā)活力。

時璟麗指出，部分地方在分布式光伏政策落實中存在與國家導(dǎo)向相悖的情況，需行業(yè)共同維護健康發(fā)展環(huán)境。

談及新能源高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑，時璟麗表示，“十五五”期間將堅持“發(fā)展、消納、保供”并重，推進新能源集成融合發(fā)展，包括電源側(cè)開發(fā)建設(shè)集成、與終端傳統(tǒng)及新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同、拓展新能源電力在供熱和燃料領(lǐng)域的應(yīng)用等。

隨著政策支持持續(xù)加碼，2025年出臺的新能源就近消納服務(wù)價格政策明確，數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)運營費近期免交，未來按載容量繳納，為綠電園區(qū)等新業(yè)態(tài)減負;國家對“十五五”電網(wǎng)接納新能源提出明確目標(biāo)，新建電網(wǎng)接納能力將增加8000萬千瓦，分布式新能源新增接納能力預(yù)計達3.5億千瓦。電力市場化改革加速推進，2025年已實現(xiàn)現(xiàn)貨市場全覆蓋，未來將強化現(xiàn)貨、中長期及輔助服務(wù)市場協(xié)同，取消終端用戶固定分時服務(wù)價格，推動形成反映供需關(guān)系和調(diào)節(jié)成本的市場價格機制。綠電直連模式有望實現(xiàn)政策突破，從單一模式向多對多、多用戶模式拓展，打開更多應(yīng)用場景。

容量服務(wù)政策將發(fā)揮重要作用，通過激勵靈活性資源建設(shè)和運行，助力新能源消納，同時放寬中長期交易下限及煤電簽約比例要求，優(yōu)化市場環(huán)境。時璟麗強調(diào)，可持續(xù)發(fā)展價格階段機制確定的低質(zhì)服務(wù)電價，將作為穩(wěn)定新能源投資收益的長期政策，新能源加儲能可有效對沖電力現(xiàn)貨市場風(fēng)險，需加快推進新能源與場內(nèi)配電儲能一體化出力調(diào)用。此外，“十五五”期間將從“能耗雙控”轉(zhuǎn)向“碳雙控”，并強化可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及綠色電力消費比重約束，相關(guān)政策文件即將印發(fā)，將從終端側(cè)引導(dǎo)新能源項目開發(fā)與消納，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。