4月15日，加拿大安大略省獨(dú)立電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（IESO）正式公布2026年度長(zhǎng)期可再生能源招標(biāo)（LT2 RFP）結(jié)果，14個(gè)總裝機(jī)容量達(dá)1.3GW的風(fēng)光項(xiàng)目成功中標(biāo)。本次招標(biāo)首次將原住民社區(qū)持股比例提升至50%以上，同時(shí)嚴(yán)格限制農(nóng)業(yè)用地使用，標(biāo)志著安省可再生能源開(kāi)發(fā)進(jìn)入"社區(qū)主導(dǎo)、生態(tài)優(yōu)先"的新階段。

1.3GW風(fēng)光項(xiàng)目鎖定2030年并網(wǎng)

本次招標(biāo)共釋放1.3GW可再生能源容量，其中太陽(yáng)能項(xiàng)目915.1MW、風(fēng)電項(xiàng)目400MW，全部計(jì)劃于2030年5月前投入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。中標(biāo)項(xiàng)目中，CanadaCarbonFree公司憑借三個(gè)太陽(yáng)能項(xiàng)目斬獲381.2MW容量，成為本次招標(biāo)最大贏家，其余項(xiàng)目由多家企業(yè)聯(lián)合體及原住民社區(qū)合作開(kāi)發(fā)。

所有項(xiàng)目均嚴(yán)格遵守IESO土地使用政策，選址全部位于已規(guī)劃的工業(yè)能源用地，未占用任何優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)用地。其中400MW風(fēng)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)布局于安省南部或五大湖沿岸工業(yè)區(qū)，太陽(yáng)能項(xiàng)目則分散于全省各地的工業(yè)規(guī)劃區(qū)，確保能源開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)協(xié)同推進(jìn)。

原住民社區(qū)成最大受益者

本次招標(biāo)最引人注目的政策突破是將原住民社區(qū)持股比例從以往的33%提升至不低于50%，14個(gè)中標(biāo)項(xiàng)目全部滿足這一要求。CanadaCarbonFree公司的三個(gè)項(xiàng)目均由原住民社區(qū)控股51%，其余項(xiàng)目也通過(guò)股權(quán)合作、收益共享等方式保障原住民經(jīng)濟(jì)參與。

IESO主席兼首席執(zhí)行官表示："這一政策調(diào)整旨在讓原住民社區(qū)從能源開(kāi)發(fā)的旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策者和受益者。通過(guò)控股模式，原住民社區(qū)將獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益，同時(shí)參與項(xiàng)目規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。"

社區(qū)共贏機(jī)制全面落地

除股權(quán)要求外，所有中標(biāo)項(xiàng)目還需制定詳細(xì)的社區(qū)發(fā)展計(jì)劃，包括就業(yè)培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化保護(hù)等內(nèi)容。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目建設(shè)期間將創(chuàng)造超過(guò)2000個(gè)就業(yè)崗位，運(yùn)營(yíng)期每年提供約500個(gè)長(zhǎng)期工作機(jī)會(huì)，其中原住民勞動(dòng)力占比不低于30%。

安大略省能源部長(zhǎng)在發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)："本次招標(biāo)結(jié)果是安省能源轉(zhuǎn)型的重要里程碑。我們不僅要增加可再生能源供應(yīng)，更要通過(guò)創(chuàng)新的社區(qū)合作模式，讓能源開(kāi)發(fā)的紅利惠及全省所有居民，特別是原住民社區(qū)。"

助力安省2030年減排目標(biāo)

本次中標(biāo)項(xiàng)目全面投運(yùn)后，每年可生產(chǎn)約3.02TWh清潔電力，相當(dāng)于減少約150萬(wàn)噸二氧化碳排放，為安省實(shí)現(xiàn)2030年減排30%的目標(biāo)提供重要支撐。IESO預(yù)計(jì)，到2030年，安省可再生能源發(fā)電占比將提升至40%以上，逐步擺脫對(duì)化石能源的依賴。

業(yè)內(nèi)分析人士指出，安省本次招標(biāo)的成功經(jīng)驗(yàn)為全球可再生能源開(kāi)發(fā)提供了新的思路。通過(guò)將社區(qū)利益置于核心位置，不僅可以降低項(xiàng)目推進(jìn)的社會(huì)阻力，還能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的多重共贏，為能源轉(zhuǎn)型注入持久動(dòng)力。