三、高比例可再生能源結(jié)構(gòu)是能源轉(zhuǎn)型的天下大勢

孫中山先生講：“天下大勢，浩浩湯湯，順之者昌，逆之者亡”。從常規(guī)能源為主的電力結(jié)構(gòu)向高比例可再生能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型就是天下大勢，已經(jīng)成為世界共識(shí)。國際能源署（IEA PVPS），國際可再生能源署（IRENA），歐盟委員會(huì)，德國，日本以及很多國際研究機(jī)構(gòu)研究報(bào)告的結(jié)論都不約而同地指出，未來世界的能源和電力結(jié)構(gòu)是高比例可再生能源，甚至是100%可再生能源結(jié)構(gòu)。尤其值得注意的是，高比例可再生能源結(jié)構(gòu)中，光伏的占比是最高的（沒有之一）！IRENA預(yù)測，2050年光伏全球裝機(jī)8519GW，風(fēng)電裝機(jī)6014GW，光伏和風(fēng)電占全球電力裝機(jī)的72.5%，可再生能源發(fā)電量將占全球發(fā)電量的86%！DNV.GL預(yù)測，到2050年全球光伏累計(jì)裝機(jī)將達(dá)到18000GW，占到全球總電力裝機(jī)的50%以上；由德國環(huán)境基金（DBU）支持的LUT “全球100%可再生能源電力結(jié)構(gòu)”的研究報(bào)告預(yù)測，2050年，光伏發(fā)電在全球電力供應(yīng)的占比將達(dá)到69%，全球光伏裝機(jī)將達(dá)到22000GW！一浪高過一浪！伴隨著光伏高比例發(fā)展，化學(xué)儲(chǔ)能也將迎來前所未有的蓬勃商機(jī)。LUT報(bào)告指出：2015年，國際上93%的儲(chǔ)能為抽水蓄能（Pump Hydro Storage），蓄電池儲(chǔ)能僅占到7%；到2050年，儲(chǔ)能總量將是2015年的458倍！蓄電池化學(xué)儲(chǔ)能將占到95%，抽水蓄能僅占到1%（占比倒過來了）�？傊�，高比例可再生能源是世界能源轉(zhuǎn)型的方向，而光伏將成為未來世界最主要的電力來源。

就中國而言，迫于能源供給和溫室氣體減排的壓力，能源轉(zhuǎn)型更是迫在眉睫。中國從2007年始成為溫室氣體排放世界第一大國，目前是世界能源消費(fèi)第一大國，是世界最大的電力裝機(jī)和電力消費(fèi)國，是世界最大的煤炭和石油進(jìn)口國，中國石油對(duì)外依存度超過70%，天然氣對(duì)外依存度達(dá)到45%。然而，中國常規(guī)能源的儲(chǔ)采比還不到世界平均值的50%，中國如果保持現(xiàn)狀不做任何改變，30年之后中國的石油、天然氣，甚至煤炭，都將消耗殆盡，中國如果不能在今后20-30年內(nèi)完成向高比例可再生能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，則勢必面臨巨大的能源安全問題。

國家可再生能源中心依據(jù)國家能源轉(zhuǎn)型要求，2018年發(fā)布了研究報(bào)告“中國可再生能源展望2018”，提出到2050年，中國可再生能源在一次能源消費(fèi)中的占比達(dá)到60%以上，在電力消費(fèi)的比重達(dá)到90%以上的中國能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)。僅以電力、光伏和化石能源電力的發(fā)展目標(biāo)為例：

火電裝機(jī)需要從現(xiàn)在的60.2%下降到2050年的11.1%，發(fā)電量需要從現(xiàn)在的70.4%下降到14.0%；而光伏裝機(jī)需要從現(xiàn)在的9.2%上升到2050年的38.3%，發(fā)電量從現(xiàn)在的2.5%上升到19.3%。光伏裝機(jī)到2050年將超過20億千瓦（2000GW）。

中國的光伏制造業(yè)十分強(qiáng)大，光伏產(chǎn)品占全球總產(chǎn)量的70%以上，無論從制造、應(yīng)用還是裝備和研發(fā)，都處于世界領(lǐng)先，沒有制約因素，具備支持光伏規(guī)模化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

然而，最為重要的是：高比例可再生能源的能源/電力轉(zhuǎn)型方向必須在政府、電網(wǎng)和發(fā)電集團(tuán)之間達(dá)成共識(shí)，而且必須要有統(tǒng)一的行動(dòng)�！笆�四五”是光伏和風(fēng)電全面進(jìn)入平價(jià)時(shí)代的開局5年，是承前啟后、繼往開來的5年，非常關(guān)鍵。如果達(dá)成共識(shí)，則“十四五”所有新增電力裝機(jī)都應(yīng)該是清潔能源，包括水電、光伏、太陽能熱發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電和天然氣發(fā)電，燃煤電廠的存量裝機(jī)亦應(yīng)讓出發(fā)電量，以保證清潔電力的“先發(fā)、滿發(fā)”。

對(duì)于核電，坦率地講，我是一位旁觀者，從旁觀者的角度看，核電有2個(gè)致命的問題沒有解決，一個(gè)是核廢料的處理，據(jù)說關(guān)閉一座核電站周期比建一座核電站還要長，成本比建一座核電站還要高。核廢料目前處理辦法只有深埋，然而它的半衰期長達(dá)幾萬到幾十萬年，始終都在地下釋放并積累能量，是一顆定時(shí)炸彈，威脅著子孫后代的生存環(huán)境；另一個(gè)是核事故，一旦發(fā)生核事故就將是滅頂之災(zāi)（俄羅斯的切爾諾貝利和日本福島就是先例）。我想問的是：如果光伏+儲(chǔ)能能夠滿足中國的電力需求，為什么要冒如此高的風(fēng)險(xiǎn)去建核電站？如果拿核電站和燃煤電廠相比較，從安全角度出發(fā)，我寧肯支持上燃煤電廠。

四、結(jié)論和建議

結(jié)論：

1)從技術(shù)角度講并不存在高滲透率光伏情景下的消納問題，關(guān)鍵是政府、電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)必須統(tǒng)一思想，堅(jiān)定高比例可再生能源的能源轉(zhuǎn)型的大方向，而且要統(tǒng)一行動(dòng)。否則，再美好的藍(lán)圖也會(huì)成為一紙空文；

2)對(duì)于集中式光伏電站，通過同步電網(wǎng)、互補(bǔ)電源結(jié)構(gòu)、火電調(diào)節(jié)機(jī)組、網(wǎng)側(cè)/站內(nèi)儲(chǔ)能等措施，使電網(wǎng)具備足夠的調(diào)節(jié)能力，在風(fēng)光等波動(dòng)性可再生能源滲透率達(dá)到70%時(shí)，也不會(huì)有電網(wǎng)安全和消納問題；

3)對(duì)于分布式光伏，在平價(jià)時(shí)代具備較強(qiáng)商業(yè)競爭力，市場潛力巨大。依靠分布式光伏自身調(diào)節(jié)能力，滲透率可以做到100%。對(duì)于分布式光伏不應(yīng)設(shè)置滲透率上限；

4)在向高比例可再生能源轉(zhuǎn)型過程和大規(guī)模發(fā)展光伏發(fā)電的進(jìn)程中，電化學(xué)儲(chǔ)能將會(huì)發(fā)揮重要作用，具有巨大的潛在市場，必將帶來新的商機(jī)；

建議：

1)“十四五”是我國能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年，建議新增電力裝機(jī)均為清潔電力，包括水電、風(fēng)電、光伏、太陽能熱發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電和氣電，燃煤電廠的存量裝機(jī)需要讓出電量，以保證清潔能源電力的先發(fā)、滿發(fā)；

2)對(duì)于集中式光伏電站，放開光伏-逆變器容配比，取消“保障性收購小時(shí)數(shù)”的限制，給予“先發(fā)、滿發(fā)”的優(yōu)先權(quán)；

3)對(duì)于分布式光伏放開年度規(guī)模限制，對(duì)“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”的戶用光伏系統(tǒng)按照“凈電量計(jì)量”模式計(jì)量和結(jié)算；適時(shí)啟動(dòng) “凈零電耗建筑”計(jì)劃和示范；鼓勵(lì)投資光伏微電網(wǎng)項(xiàng)目；

4)努力推進(jìn)電力體制改革，放開配電網(wǎng)的經(jīng)營權(quán)；加快進(jìn)行電力交易市場和實(shí)時(shí)電價(jià)體系的建設(shè)；

5)出臺(tái)針對(duì)性的政策和價(jià)格體系，激勵(lì)光伏系統(tǒng)提高自身調(diào)節(jié)能力，加速儲(chǔ)能市場的規(guī)�；�發(fā)展；

6)“他山之石，可以攻玉”建議決策部門和電網(wǎng)企業(yè)考察調(diào)研國際相關(guān)技術(shù)和政策，確保中國能源/電力發(fā)展方向正確無誤�？疾煺{(diào)研項(xiàng)目包括但不限于：高比例可再生能源的發(fā)展路線和政策措施（美國加州、歐盟、德國、丹麥、日本、澳大利亞），電力交易市場和實(shí)時(shí)價(jià)格體系（美國、北歐電網(wǎng)、日本），光伏-逆變器容配比（美國、德國、日本、印度），凈電量計(jì)量（美國、歐洲、日本），凈零能耗建筑和智能家居（日本、德國、荷蘭），微電網(wǎng)（美國、德國、丹麥、希臘、日本、韓國），分布式光伏造成的“鴨子曲線”及其解決辦法（美國加州、德國、日本）。