個別央企已經把收益率要求擺上臺面。風電、光伏及大型基地項目，資本金內部收益率不得低于6.5%；分布式光伏不低于7%。

如果我們把目光從單個電站的困境中抽離出來，站到更高的層面去看，就會發(fā)現，這是電力市場化的必然代價。

光伏電站行業(yè)正在經歷的陣痛，實際上是全國統(tǒng)一電力市場體系建設“深水區(qū)攻堅”的必然產物。

2025年，我國如期實現了全國統(tǒng)一電力市場體系初步建成的階段性目標。截至2025年底，除西藏、京津冀等少數地區(qū)外，全國電力現貨市場實現全覆蓋，國網省間現貨市場及山西、廣東、山東、甘肅等省級現貨市場正式運行。新能源全部以“報量報價”方式參與電力現貨市場，發(fā)電側約86% 的裝機容量、超80% 的發(fā)電量實現市場化定價。這意味著，光伏固定上網電價成為歷史，不是政策的臨時起意，而是市場體系走向成熟的必然選擇。

2026年2月，國務院辦公廳正式印發(fā)《關于完善全國統(tǒng)一電力市場體系的實施意見》，明確提出，到2030年基本建成全國統(tǒng)一電力市場體系，各類型電源全部直接參與電力市場；到2035年全面建成全國統(tǒng)一電力市場體系。

也就是說，2026-2030年，正是實現這一目標的關鍵攻堅期。

理解了這一宏觀背景，再看光伏電站市場的處境，就會明白，電價波動不是“亂象”，而是市場在發(fā)現價格；棄光限電不是“退步”，而是系統(tǒng)在倒逼調節(jié)；央國企撤退不是“逃離”，而是資本在重新定價。 

這場陣痛，是光伏電站行業(yè)從政策“溫室”走向市場化“曠野”，必須要經歷的歷練。

游戲規(guī)則變了，參與者的姿勢也必須跟著改變。

正泰新能源董事長陸川在接受媒體采訪時就曾直言：“未來不能只是做光伏，而是要深化綜合能源服務戰(zhàn)略，要圍繞新型電力系統(tǒng)布局儲能、虛擬電廠、零碳園區(qū)等新賽道�！�

他判斷，行業(yè)正從“新能源產業(yè)化”走向“產業(yè)新能源化”，未來3-5年，綜合能源服務會成為能源行業(yè)的必然選擇，是所有能源企業(yè)的“必答題”。

山東那位分布式光伏電站負責人老陳告訴筆者，他正在申報參與下一次機制電價競價�！澳懿荒苣玫�，能拿到多少，現在都是未知數。但至少得試試，總不能就這樣等著被市場淘汰吧。”

是的，“跑馬圈地”的時代已經結束，“精耕細作”的時代正在啟動。未來的贏家，不但要懂電力、要技術過硬，還要懂交易、懂客戶、懂市場。

市場化是殘酷的，但也是公平的。而對于光伏電站行業(yè)來說，成熟的標志，不再是裝機有多少，而是能不能把賬算得清。

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