10月15日,廣東省發(fā)展改革委 廣東省能源局發(fā)布關于明確新能源就近消納價格政策有關事項的通知指出,按照“誰受益、誰負擔”原則,對電力系統(tǒng)提供的穩(wěn)定供應服務,就近消納項目公平承擔輸配電費、系統(tǒng)運行費等費用;未接入公共電網(wǎng)的項目,不繳納穩(wěn)定供應保障費用。
廣東省發(fā)展改革委 廣東省能源局關于明確我省新能源就近消納價格政策有關事項的通知
粵發(fā)改價格函〔2026〕1848號
各地級以上市發(fā)展改革局(委),廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局、廣東電力交易中心:
為貫徹落實《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于完善價格機制促進新能源發(fā)電就近消納的通知》(發(fā)改價格〔2025〕1192號),推動新能源實現(xiàn)更高水平就近消納,結合我省實際,現(xiàn)就新能源就近消納價格機制有關事項通知如下。
一、新能源就近消納價格機制適用范圍
新能源就近消納項目,是指電源(風電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)電)、負荷、儲能等作為整體與公共電網(wǎng)連接,形成清晰物理界面和安全責任界面、以新能源發(fā)電為主要電源的項目�,F(xiàn)階段主要包括綠電直連、源網(wǎng)荷儲一體化、零碳園區(qū)等就近消納模式。就近消納項目電源應接入用戶和公共電網(wǎng)產(chǎn)權分界點的用戶側,新能源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量比例不低于60%,占總用電量比例不低于30%、2030年起新增項目不低于35%;項目應當具備分表計量條件,由電網(wǎng)企業(yè)在發(fā)電、廠用電、并網(wǎng)、自發(fā)自用、儲能等關口安裝計量裝置,準確計量各環(huán)節(jié)電量數(shù)據(jù)。
對于在同一用地紅線內(nèi)建設分布式新能源的項目,繼續(xù)按照《廣東省能源局關于貫徹落實〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法〉的實施意見(試行)》(粵能規(guī)〔2025〕2號)等文件要求執(zhí)行。
二、新能源就近消納執(zhí)行價格政策
按照“誰受益、誰負擔”原則,對電力系統(tǒng)提供的穩(wěn)定供應服務,就近消納項目公平承擔輸配電費、系統(tǒng)運行費等費用;未接入公共電網(wǎng)的項目,不繳納穩(wěn)定供應保障費用。
(一)輸配電費
就近消納項目按容(需)量繳納輸配電費,下網(wǎng)電量不再繳納系統(tǒng)備用費、輸配環(huán)節(jié)的電量電費,其他按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
月度容(需)量電費計算方法為:容(需)量電費=按現(xiàn)行政策繳納的容(需)量電費+所在電壓等級現(xiàn)行平均電量電價標準(不含價區(qū)交叉補貼)*平均負荷率*730小時*接入公共電網(wǎng)容量。其中,平均負荷率暫按全省110千伏及以上工商業(yè)兩部制用戶(不含就近消納項目用戶、擁有自備電廠的用戶、發(fā)電企業(yè)廠用電等特殊工商業(yè)用戶)上一年平均負荷率執(zhí)行;接入公共電網(wǎng)容量為項目同時使用的受電變壓器容量及不通過變壓器接入的高壓電動機容量之和。
容量備份項目(兩路及以上多回路供電項目),可選擇繼續(xù)按現(xiàn)行兩部制輸配電價模式繳費,其中容(需)量電費按現(xiàn)行政策執(zhí)行,電量電費根據(jù)實際用電量(含自發(fā)自用電量)以及所在電壓等級電量電價標準繳納。
�。ǘ┫到y(tǒng)運行費及其他
就近消納項目使用公共電網(wǎng)時視同工商業(yè)用戶,暫按下網(wǎng)電量繳納系統(tǒng)運行費、保障居民農(nóng)業(yè)用電價格穩(wěn)定的新增損益分攤、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損、政府性基金及附加等費用,暫不執(zhí)行功率因數(shù)考核。項目自發(fā)自用電量參照我省自備電廠繳納政策繳納政府性基金及附加。
三、平均負荷率確定及公布
廣東電網(wǎng)公司會同深圳供電局每年年初測算前一年平均負荷率水平并報省發(fā)展改革委審核,審核通過后,每年1月底前在官方網(wǎng)站進行公布,作為當年就近消納項目輸配電費結算的依據(jù)。
平均負荷率=前一年全省售電量÷Σ(分月運行容量*分月運行小時數(shù)),其中,運行容量按照在運的受電變壓器容量及不通過變壓器接入的高壓電動機容量之和確定;分月運行小時數(shù)與售電量統(tǒng)計口徑一致,即未按完整月度運行的按實際運行時長計算。
四、新能源就近消納項目市場參與方式
就近消納項目原則上作為統(tǒng)一整體參與電力市場。項目上網(wǎng)電量交易和價格結算按照電力市場規(guī)則執(zhí)行。項目新能源上網(wǎng)電量不納入新能源可持續(xù)發(fā)展價格結算機制;納入機制電價的電源項目(含已納入機制電價但項目實際未投產(chǎn)),轉(zhuǎn)為就近消納項目后視為自愿退出機制電價,不再納入機制電價執(zhí)行范圍。項目用電時,應當直接參與市場交易,不得由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。
五、其他事項
就近消納項目業(yè)主單位在取得有關主管部門批復(備案)后,向電網(wǎng)企業(yè)提出接網(wǎng)申請,自主確定接入電網(wǎng)容量,與電網(wǎng)企業(yè)簽訂供用電合同、購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,明確安全等相關責任。電網(wǎng)企業(yè)應嚴格按要求進行審核,向滿足并網(wǎng)條件的項目提供電網(wǎng)接入服務和結算服務,每月底前將上個月就近消納項目輸配電費、系統(tǒng)運行費等有關情況報告省發(fā)展改革委(價格處)。
現(xiàn)行相關政策規(guī)定與本通知不符的,按照本通知規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行期間如國家和省有新規(guī),從其規(guī)定。
廣東省發(fā)展改革委 廣東省能源局
2026年10月14日
作者: 來源:廣東省發(fā)展改革委
責任編輯:jianping