第一章總則

第一條為落實《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）、《國務院辦公廳關于完善全國統(tǒng)一電力市場體系的實施意見》（國辦發(fā)〔2026〕4號）要求，加快推進全國統(tǒng)一電力市場體系建設，強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一，規(guī)范電力現(xiàn)貨市場運營和管理，依法維護經(jīng)營主體合法權益，保證電力市場體系統(tǒng)一、開放、競爭、有序，根據(jù)《中華人民共和國能源法》《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國可再生能源法》《電力監(jiān)管條例》《電力市場監(jiān)管辦法》《電力市場運行基本規(guī)則》等有關法律法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則所稱電力現(xiàn)貨市場是指符合準入條件的經(jīng)營主體開展日前、日內(nèi)和實時電能量交易的市場。

所稱市場成員包括經(jīng)營主體、電網(wǎng)企業(yè)和市場運營機構。經(jīng)營主體包括發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶（含電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶）和新型經(jīng)營主體（含新型儲能、虛擬電廠、負荷聚合商、智能微電網(wǎng)、綠電直連項目等）；市場運營機構包括電力調(diào)度機構和電力交易機構。

第三條本規(guī)則適用于全國范圍內(nèi)電力現(xiàn)貨市場的注冊、交易、計量、結算、信息披露和監(jiān)督管理。電力市場成員應當嚴格遵守電力現(xiàn)貨市場規(guī)則，自覺自律，不得操縱電力現(xiàn)貨市場價格、損害其他市場成員的合法權益。任何單位和個人不得非法干預電力現(xiàn)貨市場正常運行，不得實施地方保護、市場分割、區(qū)域壁壘等妨礙全國統(tǒng)一電力市場體系和公平競爭的政策。

第二章總體要求

第四條電力現(xiàn)貨市場建設與運營應堅持安全可靠、綠色低碳、經(jīng)濟高效、穩(wěn)步協(xié)同、公開透明的原則。電力現(xiàn)貨市場建設目標是形成體現(xiàn)時間和空間特性、準確反映市場供需變化的電能量價格信號，更好指導和服務發(fā)用兩側經(jīng)營主體生產(chǎn)安排，發(fā)揮市場在電力資源配置中的決定性作用，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，促進可再生能源消納，保障電力安全可靠供應，引導電力規(guī)劃和投資，促進電力系統(tǒng)向清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)型。

第五條根據(jù)電力現(xiàn)貨市場運營范圍不同，電力現(xiàn)貨市場包括省間電力現(xiàn)貨市場、區(qū)域電力現(xiàn)貨市場、�。▍^(qū)、市）電力現(xiàn)貨市場。

省間電力現(xiàn)貨市場是指在落實省間中長期交易結果的基礎上，在省級電網(wǎng)之間，利用省間聯(lián)絡線剩余輸電能力，開展的電力現(xiàn)貨市場。在落實省間電力中長期交易和省間電力現(xiàn)貨交易結果基礎上，可利用區(qū)域同步電網(wǎng)內(nèi)省間聯(lián)絡線剩余輸電能力，在省間現(xiàn)貨交易框架下開展互濟交易。

區(qū)域電力現(xiàn)貨市場是指在幾個省級電網(wǎng)內(nèi)按照集中式優(yōu)化出清方式開展的電力現(xiàn)貨市場。

�。▍^(qū)、市）電力現(xiàn)貨市場是指在一個省級電網(wǎng)內(nèi)按照集中式優(yōu)化出清方式開展的電力現(xiàn)貨市場。

第六條根據(jù)電力現(xiàn)貨市場組織時間和功能定位不同，電力現(xiàn)貨市場包括日前市場、可靠性機組組合、日內(nèi)市場和實時市場。各地可根據(jù)系統(tǒng)運行和市場建設需要選擇實際構成。

日前市場是指在運行日前一天（D-1日，下同），根據(jù)經(jīng)營主體自主申報的量價信息進行的確定運行日（D日，下同）經(jīng)濟性機組組合狀態(tài)和發(fā)電計劃的電力現(xiàn)貨市場。

可靠性機組組合是區(qū)域電力現(xiàn)貨市場和�。▍^(qū)、市）電力現(xiàn)貨市場的重要環(huán)節(jié)，是指在D-1日根據(jù)負荷預測和新能源功率預測，結合日前市場出清結果或日前預出清結果，優(yōu)化形成保障電力安全可靠供應的D日開停機計劃的過程。

日內(nèi)市場是省間電力現(xiàn)貨市場的中，在落實省間中長期交易和省間日前市場基礎上，在日前市場結束后開展的電力現(xiàn)貨市場。

實時市場是指在D日進行的決定未來5—15分鐘最終調(diào)度資源分配狀態(tài)和計劃的電力現(xiàn)貨市場。

第七條直接參與市場的電力用戶、售電公司、電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶等經(jīng)營主體應平等參與電力現(xiàn)貨市場，公平承擔責任義務。加快推進發(fā)用兩側經(jīng)營主體全面報量報價參與電力市場。在明確落實各方電力保供責任的前提下，穩(wěn)妥推動用戶側經(jīng)營主體參與省間電力現(xiàn)貨市場。

第八條推動新型經(jīng)營主體全面參與電力現(xiàn)貨市場競爭，支持新型經(jīng)營主體響應實時市場價格信號。支持新能源與場站內(nèi)配套儲能作為聯(lián)合報價主體參與電力現(xiàn)貨市場申報、出清、調(diào)用、結算和考核等。

第九條加強電力中長期市場、輔助服務市場與現(xiàn)貨市場在交易時序、價格、結算等方面的銜接，通過分時價格信號、節(jié)點位置信號更好引導經(jīng)營主體優(yōu)化發(fā)用電行為，激發(fā)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)潛力。

第三章市場成員

第一節(jié)經(jīng)營主體注冊

第十條經(jīng)營主體應當按照《電力市場注冊基本規(guī)則》要求，在電力交易平臺辦理市場注冊、變更與注銷，并進行實名認證。經(jīng)營主體在履行市場注冊程序后，參與電力現(xiàn)貨市場。

第二節(jié)市場成員權利

第十一條發(fā)電企業(yè)的權利主要包括：

（一）按照市場規(guī)則參與電力現(xiàn)貨市場，在規(guī)定時間內(nèi)可對電力現(xiàn)貨市場電量清分和結算結果提出異議并申請復核。

（二）按照有關規(guī)定獲得電力市場注冊、交易、計量、結算、信息披露等服務。

（三）獲得公平的電網(wǎng)接入服務和輸配電服務。

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第十二條電力用戶的權利主要包括：

（一）按照市場規(guī)則參與電力現(xiàn)貨市場，在規(guī)定時間內(nèi)可對電力現(xiàn)貨市場電量清分和結算結果提出異議并申請復核。

（二）按照有關規(guī)定獲得電力市場注冊、交易、計量、結算、信息披露等服務。

（三）獲得公平的電網(wǎng)接入服務和輸配電服務。

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第十三條售電公司的權利主要包括：

（一）按照市場規(guī)則參與電力現(xiàn)貨市場，在規(guī)定時間內(nèi)可對電力現(xiàn)貨市場電量清分和結算結果提出異議并申請復核。

（二）按照有關規(guī)定獲得電力市場注冊、交易、計量、結算、信息披露等服務。

（三）獲得簽約電力用戶合同期內(nèi)用電負荷等信息，根據(jù)電力用戶授權獲得其歷史用電負荷信息。

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第十四條新型經(jīng)營主體的權利主要包括：

（一）按照市場規(guī)則參與電力現(xiàn)貨市場，在規(guī)定時間內(nèi)可對電力現(xiàn)貨市場電量清分和結算結果提出異議并申請復核。

（二）按照有關規(guī)定獲得電力市場注冊、交易、計量、結算、信息披露等服務。

（三）獲得公平的電網(wǎng)接入服務和輸配電服務。

（四）聚合類新型經(jīng)營主體獲得簽約電力用戶合同期內(nèi)用電負荷等信息，并根據(jù)電力用戶授權獲得其歷史用電信息。

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第三節(jié)市場成員義務

第十五條發(fā)電企業(yè)的義務主要包括：

（一）簽訂并執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從電力調(diào)度機構統(tǒng)一調(diào)度，提供承諾的有效容量和電力輔助服務，按照相關規(guī)定和市場規(guī)則要求，提供系統(tǒng)運行和電力現(xiàn)貨市場出清所需的機組參數(shù)和相關運行信息。

（二）按照信息披露有關規(guī)定提供相關市場信息，并承擔信息安全義務。

（三）具備滿足參與電力現(xiàn)貨市場要求的技術條件。

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第十六條電力用戶的義務主要包括：

（一）按照相關規(guī)定和市場規(guī)則要求，提供系統(tǒng)運行和電力現(xiàn)貨市場出清所需的用電量、負荷曲線等信息。

（二）按照信息披露有關規(guī)定提供相關市場信息，并承擔信息安全義務。

（三）具備滿足參與電力現(xiàn)貨市場要求的技術條件。

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第十七條售電公司的義務主要包括：

（一）按照相關規(guī)定和市場規(guī)則要求，提供系統(tǒng)運行和電力現(xiàn)貨市場出清所需的簽約用戶用電量、負荷曲線、接入位置等信息。

（二）按照信息披露有關規(guī)定提供相關市場信息，并承擔信息安全義務。

（三）具備滿足參與電力現(xiàn)貨市場要求的技術條件。

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第十八條新型經(jīng)營主體的義務主要包括：

（一）服從電力調(diào)度機構統(tǒng)一調(diào)度，提供承諾的可調(diào)度容量，按照相關規(guī)定和市場規(guī)則要求，提供系統(tǒng)運行和電力現(xiàn)貨市場出清所需的相關運行參數(shù)、聚合資源類型和位置等信息。

（二）按照相關規(guī)定和市場規(guī)則要求，提供系統(tǒng)運行和現(xiàn)貨市場出清所需的用電量、負荷曲線、接入位置等信息。

（三）按照信息披露有關規(guī)定提供相關市場信息，并承擔信息安全義務。

（四）具備滿足參與電力現(xiàn)貨市場要求的技術條件。

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第十九條電網(wǎng)企業(yè)的義務：

（一）保障輸變電設備正常運行，建設、運行、維護和管理電網(wǎng)相關配套系統(tǒng)，服從電力調(diào)度機構的統(tǒng)一調(diào)度。

（二）根據(jù)電力現(xiàn)貨市場價格信號反映的阻塞情況，加強電網(wǎng)建設。

（三）按照信息披露有關規(guī)定提供相關市場信息，并承擔信息安全義務；向市場運營機構提供支撐電力現(xiàn)貨市場交易和市場服務所需的相關數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)交互的準確性和及時性；按規(guī)定復核結算依據(jù)并開展電費結算。

（四）按照相關規(guī)定和市場規(guī)則要求，分別預測并申報電力現(xiàn)貨市場出清所需的居民、農(nóng)業(yè)用戶和代理購電用戶的用電負荷曲線。

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第二十條電力調(diào)度機構的義務主要包括：

（一）負責組織電力現(xiàn)貨市場，開展現(xiàn)貨出清、安全校核、市場監(jiān)測和風險防控。

（二）按照調(diào)度規(guī)程實施電力調(diào)度，合理安排電網(wǎng)運行方式，依據(jù)電力現(xiàn)貨市場出清結果編制調(diào)度計劃，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力市場正常運行。

（三）建設、運行和維護電力現(xiàn)貨市場技術支持系統(tǒng)。

（四）按照信息披露和報送等有關規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運行的相關信息，提供支撐市場化交易以及市場服務所需的相關數(shù)據(jù)，按照國家網(wǎng)絡安全有關規(guī)定與電力交易機構進行數(shù)據(jù)交互，承擔信息安全義務。

（五）按照職責分工，開展電力現(xiàn)貨市場分析和運營監(jiān)測，并履行相應的風險防范職責；依法依規(guī)實施市場干預，并向國家能源局派出機構、�。▍^(qū)、市）有關主管部門報告，市場干預后應及時向經(jīng)營主體公布干預情況。

（六）向電力監(jiān)管機構、政府有關部門及時報告經(jīng)營主體在電力現(xiàn)貨市場交易過程中的異常行為，并配合相關調(diào)查。

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第二十一條電力交易機構的義務主要包括：

（一）負責配合電力調(diào)度機構組織現(xiàn)貨市場，建設、運營和維護電力交易平臺和相關配套系統(tǒng)。

（二）向經(jīng)營主體提供市場注冊、信息變更和退出、電力交易結算依據(jù)及相關服務。

（三）向相關電力調(diào)度機構提供電力中長期交易情況，按規(guī)定向電網(wǎng)企業(yè)提供結算基礎數(shù)據(jù)。

（四）按照國家信息安全、電力市場信息披露有關規(guī)定披露信息，承擔信息安全義務；提供信息披露平臺，為經(jīng)營主體信息披露提供便利，獲得市場成員提供的支撐電力現(xiàn)貨市場交易以及服務需求的數(shù)據(jù)等；制定信息披露標準格式，及時開放數(shù)據(jù)接口。

（五）按照職責分工，開展電力現(xiàn)貨市場分析和運營監(jiān)測，并履行相應的風險防范職責。

（六）向電力監(jiān)管機構、政府有關部門及時報告經(jīng)營主體在現(xiàn)貨市場交易過程中的異常行為，并配合相關調(diào)查。

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第四章市場價格機制與市場限價

第一節(jié)價格機制

第二十二條國務院價格主管部門、省級價格主管部門負責制定電力現(xiàn)貨市場結算價格相關政策，并對電費結算工作進行監(jiān)督指導。國家能源局及其派出機構對市場成員的市場行為進行監(jiān)管。

第二十三條適應新型電力系統(tǒng)發(fā)展趨勢，電力現(xiàn)貨市場原則上采用節(jié)點邊際電價出清機制，形成真實反映電力時空價值的市場價格信號。

第二十四條經(jīng)營主體具有報價權和定價權。當發(fā)電機組出力不可調(diào)節(jié)時，不作為市場定價機組。因民生供熱、電網(wǎng)運行安全等原因出力不能低于某個出力水平時，該出力及低于該出力的部分，不作為市場定價機組。調(diào)試機組調(diào)試電量不參與市場定價，按實時市場出清價格結算。電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶在區(qū)域電力現(xiàn)貨市場、省（區(qū)、市）電力現(xiàn)貨市場中作為價格接受者，不申報價格。未進入電力市場仍執(zhí)行政府定價的發(fā)電機組不申報價格，不作為市場定價機組。

第二十五條具備條件的地區(qū)，經(jīng)營主體可在日內(nèi)或?qū)崟r市場出清前，在規(guī)定的時間窗口內(nèi)調(diào)整申報信息。在D-1日已確定調(diào)用的機組，其調(diào)整后報價不得高于確定調(diào)用時所申報價格。

第二十六條省級價格主管部門會同國家能源局派出機構建立發(fā)電機組運行成本補償機制，對機組因保障電力系統(tǒng)安全運行需要且未能通過現(xiàn)貨電能量價格補償?shù)膯�動成本、空載成本、邊際成本等成本進行合理補償。各類型機組成本通過成本調(diào)查確定。機組成本還可用于市場力管控。

第二節(jié)市場限價

第二十七條電力現(xiàn)貨市場應設定申報限價和出清限價，申報限價不應超過出清限價范圍。各地綜合考慮電力供需情況、失負荷價值、經(jīng)濟發(fā)展水平、電力現(xiàn)貨市場外收入等因素，科學合理、實事求是設置電力現(xiàn)貨市場限價，并適時調(diào)整。具備條件的地區(qū)，應合理拉大電力現(xiàn)貨市場限價范圍。

第二十八條除正常交易的市場申報限價之外，當電力現(xiàn)貨市場出清價格處于價格限值的連續(xù)時間或累計時間超過一定時長后，可設置并執(zhí)行二級申報價格限值。二級價格上限值一般應低于正常市場申報價格上限。

第五章現(xiàn)貨市場運營

第一節(jié)市場準備

第二十九條電力現(xiàn)貨市場按自然日連續(xù)運行。

第三十條發(fā)電企業(yè)、新型經(jīng)營主體按要求向電力調(diào)度機構提供運行技術參數(shù)，作為電力現(xiàn)貨市場出清參數(shù)。電網(wǎng)企業(yè)負責預測本地區(qū)代理購電用戶分時段用電量及居民、農(nóng)業(yè)用電量和負荷曲線。

第三十一條負責運營省間電力現(xiàn)貨市場的電力調(diào)度機構，應編制省間聯(lián)絡線及直調(diào)跨省跨區(qū)機組發(fā)輸電預計劃。負責運營�。▍^(qū)、市）/區(qū)域電力現(xiàn)貨市場的電力調(diào)度機構，應開展運行日分時段負荷預測和母線負荷預測，并根據(jù)系統(tǒng)運行需要確定系統(tǒng)正、負備用要求。

第三十二條電力調(diào)度機構基于發(fā)、輸變電設備投產(chǎn)、退役和檢修計劃，結合電網(wǎng)實際運行狀態(tài)，確定運行日的發(fā)、輸變電設備檢修、投運計劃和系統(tǒng)安全約束等市場出清邊界條件，并向經(jīng)營主體發(fā)布。系統(tǒng)安全約束包括輸變電設備極限功率、斷面極限功率、發(fā)電機組（群）必開必停約束、發(fā)電機組（群）出力上下限約束等。

第三十三條電力現(xiàn)貨市場運行所需技術參數(shù)的設置和修改由電力調(diào)度機構按規(guī)則規(guī)定的程序開展，并及時向市場主體披露，不得隨意更改。

第二節(jié)市場組織

第三十四條經(jīng)營主體須按要求在規(guī)定時間前向市場運營機構提交現(xiàn)貨市場申報信息，電網(wǎng)企業(yè)須在規(guī)定時間前向市場運營機構提交居民、農(nóng)業(yè)用電和電網(wǎng)代理購電需求，遲報、漏報或不報者默認采用缺省值作為申報信息。經(jīng)營主體參與電力現(xiàn)貨市場須申報缺省值，并應根據(jù)實際發(fā)用電能力動態(tài)更新。對自愿參與日前市場的經(jīng)營主體，未主動提交日前市場申報信息時，視為不參與日前市場。

第三十五條負責運營省間電力現(xiàn)貨市場的電力調(diào)度機構，綜合考慮省內(nèi)預平衡情況、省間中長期合同曲線、聯(lián)絡線通道限額等情況，基于申報量價信息、跨省跨區(qū)聯(lián)絡線輸電價格和網(wǎng)損，組織省間日前市場、日內(nèi)市場，優(yōu)化形成跨省跨區(qū)聯(lián)絡線計劃。

第三十六條負責運營�。▍^(qū)、市）區(qū)域電力現(xiàn)貨市場的電力調(diào)度機構，以�。▍^(qū)、市）/區(qū)域市場外聯(lián)絡線計劃作為約束條件，基于經(jīng)營主體申報的量價信息，考慮電力系統(tǒng)安全約束，集中優(yōu)化出清形成日前市場出清結果。

第三十七條負責運營省（區(qū)、市）/區(qū)域電力現(xiàn)貨市場的電力調(diào)度機構，依據(jù)已發(fā)布的�。▍^(qū)、市）/區(qū)域市場外聯(lián)絡線計劃、經(jīng)營主體申報信息、次日新能源功率預測和負荷預測，考慮電力系統(tǒng)安全約束，優(yōu)化形成可靠性機組組合結果。D日內(nèi)，調(diào)度機構可以根據(jù)經(jīng)營主體申報信息、最新的新能源供需預測和負荷信息，通過滾動調(diào)度出清程序，優(yōu)化調(diào)整機組組合結果。

第三十八條開展�。▍^(qū)、市）/區(qū)域?qū)崟r市場的地區(qū)，電力調(diào)度機構根據(jù)經(jīng)營主體最新申報信息，在確定的機組組合下，根據(jù)最新超短期電力負荷預測、�。▍^(qū)、市）/區(qū)域市場外聯(lián)絡線計劃和系統(tǒng)約束條件，集中優(yōu)化出清形成實時市場出清結果。

第三節(jié)市場出清結果發(fā)布

第三十九條電力調(diào)度機構應在規(guī)定時間內(nèi)開展電力現(xiàn)貨市場出清，并將出清結果按時傳遞至電力交易機構，由電力交易機構及時向經(jīng)營主體發(fā)布。原則上，實時市場出清結果應實時向經(jīng)營主體發(fā)布，以便引導靈活性資源及時響應。

第四十條省間電力現(xiàn)貨市場出清結果應包含各時段出清電量和價格。區(qū)域電力現(xiàn)貨市場、�。▍^(qū)、市）電力現(xiàn)貨市場的可靠性機組組合結果包含機組啟停和出力計劃；日前市場出清結果應包含機組出力曲線、用戶出清負荷曲線、分時價格；實時市場出清結果包含機組出力曲線和分時價格。

第六章市場銜接機制

第四十一條經(jīng)營主體應約定中長期交易合同曲線或曲線形成方式，并約定分時電量、分時價格、結算參考點等關鍵要素。

第四十二條逐步推動調(diào)頻、備用、爬坡等輔助服務市場與區(qū)域電力現(xiàn)貨市場、�。▍^(qū)、市）電力現(xiàn)貨市場聯(lián)合出清。優(yōu)化完善電力現(xiàn)貨市場與并網(wǎng)運行管理銜接機制，對同一行為不應重復承擔經(jīng)濟責任。

第四十三條電力調(diào)度機構根據(jù)省間交易形成的跨省跨區(qū)送電計劃，優(yōu)化形成區(qū)域電力現(xiàn)貨市場、�。▍^(qū)、市）電力現(xiàn)貨市場的約束條件。在省（區(qū)、市）電力現(xiàn)貨市場出清和電能量結算環(huán)節(jié)中，跨省跨區(qū)交易賣方結果作為送端關口負荷增量，買方成交結果作為受端關口電源。

第七章計量與結算

第四十四條電力現(xiàn)貨市場中計量與結算要求按《電力市場計量結算基本規(guī)則》執(zhí)行。

第一節(jié)計量

第四十五條參與電力現(xiàn)貨市場交易的經(jīng)營主體應具備獨立、分時計量條件。暫不滿足計量裝置安裝條件的經(jīng)營主體，其計量電量可根據(jù)與其相關計量點的電量數(shù)據(jù)計算得出，計算方式在市場規(guī)則中予以明確。

第四十六條資源聚合類新型經(jīng)營主體在電力批發(fā)市場中結算數(shù)據(jù)由被聚合資源計量數(shù)據(jù)加總形成。被聚合資源應具備獨立計量條件，并滿足《電力市場計量結算基本規(guī)則》中對計量裝置的相關管理要求。資源聚合類新型經(jīng)營主體同時具有上、下網(wǎng)電量時，應區(qū)分各時段的上、下網(wǎng)電量。

第二節(jié)市場結算

第四十七條電力現(xiàn)貨市場采用“日清月結”的結算模式，每日對已執(zhí)行的成交結果進行清分計算，以自然月為周期出具結算依據(jù)并開展電費結算。

第四十八條省間電力現(xiàn)貨市場，日前市場出清電量按日前市場出清價格結算，日內(nèi)市場出清電量按日內(nèi)市場出清價格結算。

逐步推動區(qū)域電力現(xiàn)貨市場和�。▍^(qū)、市）電力現(xiàn)貨市場由差量結算向差價結算轉(zhuǎn)變，并做好與省間結算銜接。

第四十九條原則上，區(qū)域電力現(xiàn)貨市場、�。▍^(qū)、市）電力現(xiàn)貨中發(fā)電側經(jīng)營主體在現(xiàn)貨市場結算中采用的日前和實時現(xiàn)貨市場價格應為其所在物理節(jié)點價格�，F(xiàn)階段，用戶側經(jīng)營主體暫按全市場或分區(qū)的統(tǒng)一結算點價格結算，支持具備條件的地區(qū)探索用戶側經(jīng)營主體按其所在物理節(jié)點價格結算。

第五十條市場規(guī)則中應考慮阻塞費用的結算機制，并明確阻塞費用分配方式。阻塞費用可按規(guī)則分配給經(jīng)營主體，初期可采用分配方式處理阻塞費用，其中，用戶側結算點與發(fā)電側結算點不同產(chǎn)生的阻塞費用，原則上應分配給用戶側主體。待條件成熟時，可通過市場化方式拍賣輸電權，由輸電權擁有者獲取相應的阻塞收入。

第五十一條電力市場結算不得設置不平衡資金池，每項結算項目均需獨立記錄，分類明確疏導。所有結算項目的分攤（返還）應事先確定分攤（返還）方式，明確各方合理的權利與義務。

第八章信息披露

第五十二條電力現(xiàn)貨市場信息披露要求按照《電力市場信息披露基本規(guī)則》執(zhí)行。市場運營機構應向經(jīng)營主體公平開放公眾信合和公開信息查閱權限。

第五十三條任何市場成員不得違規(guī)獲取或者泄露未經(jīng)授權披露的信息，不得制造傳播虛假市場信息，不得發(fā)布誤導性信息。

第九章技術支持系統(tǒng)

第五十四條技術支持系統(tǒng)包括電力調(diào)度機構建設、運營、維護的電力現(xiàn)貨市場技術支持系統(tǒng)和電力交易機構建設、運營、維護的電力交易平臺現(xiàn)貨市場相關功能模塊。

第五十五條電力現(xiàn)貨市場技術支持系統(tǒng)應具備現(xiàn)貨市場出清、調(diào)度計劃編制、安全校核、市場監(jiān)測、行為性測試、連續(xù)出清仿真等功能，滿足相關技術規(guī)范和市場規(guī)則要求，保障電力現(xiàn)貨市場穩(wěn)定運行。

第五十六條電力交易平臺現(xiàn)貨市場相關功能模塊應具備數(shù)據(jù)申報、信息發(fā)布、市場結算、市場監(jiān)測等功能，符合相關技術規(guī)范和市場規(guī)則要求。

第五十七條技術支持系統(tǒng)應具備數(shù)據(jù)校驗功能，支持對規(guī)則配置和生效設置的校驗，包括各類分項數(shù)據(jù)的單一合理性驗證、各種關聯(lián)數(shù)據(jù)的相關性驗證。

第五十八條技術支持系統(tǒng)應強化基礎運行保障能力，滿足電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運營要求，建立備用系統(tǒng)或并列雙活運行系統(tǒng)，實現(xiàn)雙套系統(tǒng)互為主備或并列運行，防止遭受嚴重自然災害而導致的系統(tǒng)癱瘓。

第五十九條市場運營機構應加強技術支持系統(tǒng)間的規(guī)范統(tǒng)一，按照相關要求和數(shù)據(jù)接口規(guī)范提供數(shù)據(jù)接口服務，不斷提高技術支持系統(tǒng)的便捷性和可用性。支持市場成員按規(guī)定獲取相關數(shù)據(jù)，市場成員在使用數(shù)據(jù)接口服務時應符合相關技術要求，并滿足相關網(wǎng)絡安全要求。

第六十條技術支持系統(tǒng)投入運行前，或因市場規(guī)則重大調(diào)整技術支持系統(tǒng)需進行改造時，應由省級政府有關部門、國家能源局派出機構遵循利益回避原則組織獨立第三方開展校驗，確保電力現(xiàn)貨市場技術支持系統(tǒng)算法模型、市場出清功能和結果與市場規(guī)則一致，滿足出清時效性和準確性要求。

第十章風險防控及爭議處置

第六十一條電力現(xiàn)貨市場風險是指因電力系統(tǒng)供需異常波動、電力系統(tǒng)運行安全穩(wěn)定問題、技術支持系統(tǒng)異常、網(wǎng)絡安全問題、經(jīng)營主體異常交易行為等因素，引起的電力現(xiàn)貨市場交易價格異常或無法正常出清的風險，包括電力供需風險、市場價格異常風險、電力系統(tǒng)安全運行風險、技術支持系統(tǒng)運營異常風險、網(wǎng)絡安全風險、市場交易異常風險等。

第六十二條國家能源局會同國家發(fā)展改革委等有關部門根據(jù)維護電力現(xiàn)貨市場正常運作和電力系統(tǒng)安全需要，依據(jù)《電力市場運行基本規(guī)則》，制定電力現(xiàn)貨市場暫停、中止、恢復等干預規(guī)則，規(guī)定電力現(xiàn)貨市場干預實施條件、處置流程、暫停和中止期間結算方式等內(nèi)容。其中，市場暫停和中止期間結算方式由國務院價格主管部門商國家能源局依法確定。

市場暫停是指電力現(xiàn)貨市場短期內(nèi)（通常為小時級）無法正常運行時，依法依規(guī)采取撤銷出清結果、暫停市場運行、啟用發(fā)用電計劃管理等應急處置措施的行為。

市場中止是指在實施市場暫停后，相關風險未能得到有效化解時，采取的中止全部市場運行、中止部分或全部市場規(guī)則執(zhí)行等應急處置措施的行為。

市場恢復是指在相關風險化解后，恢復市場正常運行的行為。

第六十三條市場運營機構應加強對電力現(xiàn)貨市場的監(jiān)測預警和風險防范，并按要求向國家發(fā)展改革委、國家能源局及其派出機構、省級政府有關部門報告。

第六十四條市場運營機構應根據(jù)國家有關規(guī)定和市場干預規(guī)則，編制電力現(xiàn)貨市場風險防控預案，明確市場干預期間系統(tǒng)調(diào)度運行和市場結算方式，并滾動修編。市場風險防控預案按程序經(jīng)國家發(fā)展改革委、國家能源局及其派出機構、省級政府有關部門審定后執(zhí)行。發(fā)生市場風險時，市場運營機構根據(jù)預案執(zhí)行市場干預措施，并在3日內(nèi)向國家發(fā)展改革委、國家能源局及其派出機構、省級政府有關部門提交報告，按規(guī)定程序披露。

第六十五條市場干預可由政府有關部門、電力監(jiān)管機構發(fā)起，或授權市場運營機構發(fā)起。其中，市場暫停及暫停后的恢復由市場運營機構發(fā)起；市場中止及恢復由國家發(fā)展改革委、國家能源局及其派出機構、省級政府有關部門發(fā)起。市場干預期間，市場運行機構應按照市場規(guī)則和風險防控預案規(guī)定采取對應措施。

第六十六條觸發(fā)市場暫停及暫停后的恢復條件時，市場運營機構應根據(jù)實際情況和風險防控預案要求采取處置措施，并履行信息披露義務，同時按程序向國家發(fā)展改革委、國家能源局及其派出機構、省級政府有關部門報告。

第六十七條觸發(fā)市場中止條件，且市場中止之外的措施不足以將市場恢復到正常運行狀態(tài)，由國家發(fā)展改革委、國家能源局及其派出機構、省級政府有關部門做出市場中止決定，并委托市場運營機構實施，市場運營機構應立即發(fā)布市場中止公告。

第六十八條當采取市場中止干預措施后，異常情況解除、電力市場重啟具備條件時，經(jīng)國家發(fā)展改革委、國家能源局及其派出機構、省級政府有關部門同意，市場運營機構按程序恢復市場正常運行。市場恢復通知應按要求提前向經(jīng)營主體發(fā)布。

第六十九條市場運營機構須按要求記錄干預的原因、措施，分析存在的問題，形成市場干預分析報告，并按要求向國家發(fā)展改革委、國家能源局及其派出機構、省級政府有關部門報告，按規(guī)定程序披露。

第七十條市場成員因參與電力現(xiàn)貨市場產(chǎn)生爭議的，可提交市場管理委員會協(xié)調(diào)或其他調(diào)解組織調(diào)解，也可依法提交仲裁委員會仲裁或向人民法院提起訴訟。

第七十一條市場成員應向市場管理委員會或其他調(diào)解組織提供爭議處理所需的數(shù)據(jù)和材料。承擔協(xié)調(diào)工作的相關人員應遵守保密規(guī)定，不得泄露因協(xié)調(diào)工作知悉的商業(yè)秘密。

第十一章法律責任

第七十二條對于電網(wǎng)企業(yè)、市場運營機構、經(jīng)營主體違反本規(guī)則規(guī)定的，電力監(jiān)管機構依照《電力監(jiān)管條例》第三十一條、第三十三條、第三十四條以及《電力市場監(jiān)管辦法》第三十六條、第三十八條、第三十九條有關規(guī)定處理。

第七十三條任何單位和個人擾亂電力市場秩序且影響電力現(xiàn)貨市場活動正常進行的，或者危害電力市場及相關技術支持系統(tǒng)安全的，按照有關規(guī)定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十二章附則

第七十四條本規(guī)則由國家發(fā)展改革委、國家能源局負責解釋。

第七十五條各�。▍^(qū)、市）結合能源發(fā)展和電力現(xiàn)貨市場建設進程，遵照本規(guī)則及時修訂電力現(xiàn)貨市場實施細則。

省間電力現(xiàn)貨市場和區(qū)域電力現(xiàn)貨市場實施細則由相應電力調(diào)度機構組織編寫，報國家發(fā)展改革委、國家能源局批復后執(zhí)行。

第七十六條本規(guī)則自2027年1月1日起施行，有效期5年�！峨娏ΜF(xiàn)貨市場基本規(guī)則（試行）》（發(fā)改能源規(guī)〔2023〕1217號）同時廢止。

附件

名詞解釋

1.新型經(jīng)營主體:具備電力、電量調(diào)節(jié)能力且具有新技術特征、新運營模式的各類資源，可分為單一技術類新型經(jīng)營主體和資源聚合類新型經(jīng)營主體。其中，單一技術類新型經(jīng)營主體主要包括分布式光伏、分散式風電、儲能等分布式電源和可調(diào)節(jié)負荷；資源聚合類新型經(jīng)營主體主要包括虛擬電廠、負荷聚合商、智能微電網(wǎng)和綠電直連等，配電環(huán)節(jié)具備相應特征的源網(wǎng)荷儲一體化項目可視作智能微電網(wǎng)。

2.安全校核：對檢修計劃、發(fā)電計劃、市場出清結果和電網(wǎng)運行方式等內(nèi)容，從電力系統(tǒng)運行安全角度分析的過程。分析方法包括靜態(tài)安全分析、暫態(tài)穩(wěn)定分析、動態(tài)穩(wěn)定分析、電壓穩(wěn)定分析等。

3.節(jié)點邊際電價：現(xiàn)貨電能量交易中，在滿足發(fā)電側和輸電安全等約束條件下，為滿足某一電氣節(jié)點增加單位負荷時導致的系統(tǒng)總電能供給成本的增量。

4.市場限價：一般分為報價限價和出清限價等。報價限價指允許經(jīng)營主體申報的價格范圍，出清限價指市場運行允許出現(xiàn)的價格范圍。

5.阻塞費用：因潮流阻塞需要系統(tǒng)總購電費用的增加部分，阻塞費用等于兩節(jié)點之間的節(jié)點價格價差乘以連接兩節(jié)點線路的潮流。

6.市場監(jiān)測：對發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)及運行情況、電網(wǎng)運行狀態(tài)、用戶用電行為等運行情況，以及交易組織、交易行為等市場運營情況進行監(jiān)視的行為。

7.電力市場風險類型

（1）電力供需風險，指電力供應與需求大幅波動、超出正常預測偏差范圍，影響電力系統(tǒng)供需平衡的風險。

（2）市場價格異常風險，指部分時段或局部地區(qū)市場價格持續(xù)偏高或偏低，波動范圍或持續(xù)時間明顯超過正常變化范圍的風險。

（3）電力系統(tǒng)安全運行風險，指電力系統(tǒng)在運行中承受擾動時，無法承受住擾動引起的暫態(tài)過程并過渡到一個可接受的運行工況，或者在新的運行工況下，各種約束條件不能得到滿足的風險。

（4）電力市場技術支持系統(tǒng)風險，指支撐電力市場的各類技術支持系統(tǒng)出現(xiàn)異常或不可用狀態(tài)，影響市場正常運行的風險。

（5）網(wǎng)絡安全風險，指因黑客、惡意代碼等攻擊、干擾和破壞等行為，造成被攻擊系統(tǒng)及其中數(shù)據(jù)的機密性、完整性和可用性被破壞的風險。

（6）市場交易異常風險，包含但不限于經(jīng)營主體參與市場交易時，違反公平競爭原則，通過使用行使市場力或不正當手段獲取不正當利益，損害市場公共利益、擾亂市場秩序等情況；電力市場未按照規(guī)則運行和管理；電力市場運行規(guī)則出現(xiàn)較大漏洞，需要及時修改的情況。