北京西城區(qū)發(fā)布分布式光伏管理辦法意見稿
3月4日，北京西城區(qū)發(fā)改委發(fā)布關(guān)于《西城區(qū)分布式光伏發(fā)電項目管理辦法（試行）（征求意見稿）》公開征求意見的公告。
辦法要求，企業(yè)和居民安裝光伏項目時，不得擅自修改光伏系統(tǒng)線路、更換設(shè)備或增加負載；不得遮擋光伏組件（如放置雜物、安裝廣告牌），影響發(fā)電效率或?qū)е陆M件過熱；發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時整改；不得在光伏系統(tǒng)附近堆放易燃、易爆物品。
作者： 來源：北京市西城區(qū)發(fā)改委 責任編輯：admin
辦法要求，企業(yè)和居民安裝光伏項目時，不得擅自修改光伏系統(tǒng)線路、更換設(shè)備或增加負載；不得遮擋光伏組件（如放置雜物、安裝廣告牌），影響發(fā)電效率或?qū)е陆M件過熱；發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時整改；不得在光伏系統(tǒng)附近堆放易燃、易爆物品。
辦法意見稿全文如下：
西城區(qū)分布式光伏發(fā)電項目管理辦法（試行）
（征求意見稿）
為規(guī)范西城區(qū)分布式光伏發(fā)電項目（以下簡稱“光伏項目”）建設(shè)管理，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》（國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號）《關(guān)于印發(fā)推進光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展實施意見的通知》（京發(fā)改〔2023〕315號）等文件，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。
第一條 適用范圍
本辦法所稱的光伏項目是指在用戶所在場地建設(shè)運行，以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)與運營的項目。本辦法適用于西城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)已建成并運行的光伏項目。
第二條 項目分類
光伏項目按企業(yè)（非自然人）和居民（自然人）分類管理。居民（自然人）光伏項目是居民個人利用住宅建筑物屋頂、外立面或附屬空閑場地等建設(shè)的光伏項目，其余為企業(yè)（非自然人）光伏項目。
第三條 項目責任
光伏項目的建設(shè)應堅持“科學規(guī)劃、環(huán)境友好、安全高效”的原則。企業(yè)和居民是光伏項目安全第一責任人，負責落實建設(shè)、運行、維護等全流程安全管理措施。項目建設(shè)應充分考慮周邊生態(tài)環(huán)境及居民生活質(zhì)量，采取有效措施避免因光伏組件反光造成的光污染干擾，確保項目與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第四條 管理制度
企業(yè)應按照市級相關(guān)管理要求，建立健全安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)教育培訓、危險源辨識管理、安全檢查、隱患排查治理、相關(guān)方管理等制度并做好相關(guān)記錄，建立應急預案、現(xiàn)場應急處置方案、應急演練計劃并定期開展預案演練。
第五條 安全運行
企業(yè)和居民應遵守以下規(guī)定：
（一）不得擅自修改光伏系統(tǒng)線路、更換設(shè)備或增加負載；
（二）不得遮擋光伏組件（如放置雜物、安裝廣告牌），影響發(fā)電效率或?qū)е陆M件過熱；
（三）發(fā)現(xiàn)安全隱患（如組件破損、電纜裸露）應及時整改；
（四）不得在光伏系統(tǒng)附近堆放易燃、易爆物品（如汽油、煙花爆竹）。
第六條 工作職責
區(qū)發(fā)展改革委按照國務院相關(guān)投資項目管理規(guī)定，負責對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)光伏項目備案，并對備案且建成運行的項目承擔相應的監(jiān)管責任。
市規(guī)劃自然資源委西城分局負責落實《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》《首都功能核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃(街區(qū)層面)(2018年-2035年)》要求，做好規(guī)劃、風貌管控銜接。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)光伏環(huán)境影響登記表備案，并配合開展生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。
區(qū)住房城市建設(shè)委負責指導街道督促投資企業(yè)及居民、安裝施工企業(yè)落實安全責任要求。
區(qū)房管局負責指導物業(yè)公司加強居民光伏項目的安全管理。
區(qū)城市管理委負責履行電力行業(yè)監(jiān)管職責。
區(qū)應急局負責企業(yè)安全風險管控指導，開展安全生產(chǎn)普法宣傳。
西城區(qū)消防救援局負責光伏發(fā)電設(shè)施的火災撲救，組織火災調(diào)查處理。
各街道辦事處負責落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管（管理）責任。
國網(wǎng)北京市電力公司城區(qū)供電公司負責光伏項目電力接入安全管理。
第七條 監(jiān)督管理
區(qū)發(fā)展改革委落實市發(fā)展改革委《新能源項目安全檢查工作手冊（試行）》要求，每年組織相關(guān)部門以及屬地街道對備案項目至少開展1次聯(lián)合安全監(jiān)督指導；每半年向各部門、街道辦事處通報全區(qū)備案運行光伏項目情況。
街道辦事處按要求落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管（管理）責任，相關(guān)工作情況報送區(qū)發(fā)展改革委并抄送各部門。
國網(wǎng)北京市電力公司城區(qū)供電公司每季度至少開展1次配電網(wǎng)與光伏系統(tǒng)的安全運行情況檢查，并將檢查情況通報各部門及街道辦事處。
第八條 解釋及有效期
本辦法由北京市西城區(qū)發(fā)展和改革委員會負責解釋，自印發(fā)之日起試行三年。有效期內(nèi)，如遇國家或本市有關(guān)政策調(diào)整，以國家或本市調(diào)整后的有效政策文件為準。
北京市西城區(qū)發(fā)展和改革委員會
2026年X月X日
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