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遼寧風(fēng)光項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)限將減半

2026-06-09 11:04:00 太陽能發(fā)電網(wǎng)
日前,遼寧省發(fā)改委發(fā)布《對省政協(xié)十三屆四次會(huì)議關(guān)于加快發(fā)展綠色新能源電力全面助力遼寧鄉(xiāng)村振興的建議(第13040061號(hào))的答復(fù)》。答復(fù)指出,省直有關(guān)部門將按照省委、省政府工作部署,進(jìn)一步優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)部署要求,持續(xù)完善新能源市場化價(jià)格形成機(jī)制,健全電力市場體系和交易規(guī)則,加強(qiáng)政策宣傳解讀和實(shí)施效果跟蹤評(píng)估,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

二是將風(fēng)電光伏、新型儲(chǔ)能和抽水蓄能等重點(diǎn)項(xiàng)目納入環(huán)保審批服務(wù)“三本臺(tái)賬”,建立綠色通道,對符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目實(shí)施即受理即評(píng)估、評(píng)估審查同步,將環(huán)評(píng)審批時(shí)限壓縮到法定時(shí)限50%以內(nèi)。

三是指導(dǎo)各地自然資源部門針對清潔能源項(xiàng)目,提前介入、主動(dòng)服務(wù),優(yōu)化規(guī)劃許可和用地審批流程,切實(shí)壓縮審批環(huán)節(jié),為清潔能源高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的要素保障。

四是綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金、保費(fèi)補(bǔ)貼等方式,支持優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),安排能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項(xiàng)資金,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端躍升、向智能升級(jí)、向綠色邁進(jìn)。

答復(fù)全文如下:

張健委員:

您提出的《關(guān)于加快建設(shè)清潔能源強(qiáng)省的建議》的提案收悉,經(jīng)認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:

一、關(guān)于實(shí)施差異化布局的建議

朝陽市地處遼西北核心區(qū)域,風(fēng)能、太陽能資源稟賦和開發(fā)條件優(yōu)越,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。作為全省新能源發(fā)展重點(diǎn)布局區(qū)域,朝陽市始終立足自身資源優(yōu)勢,主動(dòng)融入全省能源發(fā)展大局,全力推進(jìn)風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能等能源項(xiàng)目落地建設(shè)。2021年12月,我委聯(lián)合有關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全省第一批新增風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的通知》(遼發(fā)改能源〔2021〕517號(hào)),為朝陽市下發(fā)80萬千瓦風(fēng)電建設(shè)計(jì)劃。2024年,我委在全省新能源富集地區(qū)及負(fù)荷中心地區(qū)布局一批總規(guī)模350萬千瓦的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,其中朝陽市布局規(guī)模70萬千瓦。今年3月,我委按照省委、省政府工作部署,根據(jù)全省“十五五”電力發(fā)展規(guī)劃和新一輪新能源資源普查成果,統(tǒng)籌全省新能源資源稟賦、電網(wǎng)接納能力、項(xiàng)目空間布局、生態(tài)環(huán)保要求等多重因素,科學(xué)有序下發(fā)一批“十五五”時(shí)期新能源指標(biāo),重點(diǎn)布局遼西北等風(fēng)能資源富集區(qū)域,其中,向朝陽下達(dá)陸上風(fēng)電、光伏建設(shè)指標(biāo)規(guī)模為全省之最。

下一步,我委將按照省委、省政府工作部署,支持朝陽等地方結(jié)合自身區(qū)域資源優(yōu)勢,推動(dòng)新能源基地建設(shè);同時(shí)積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題,爭取早日投產(chǎn)見效。

二、關(guān)于加大綠色產(chǎn)業(yè)培育的建議

近年來,我省加速推進(jìn)綠氫氨醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)兵山綠色甲醇項(xiàng)目、營口氫氨罐港一體化項(xiàng)目、鐵嶺離網(wǎng)制氫項(xiàng)目等納入國家試點(diǎn)示范。朝陽燕山湖抽水蓄能電站項(xiàng)目已納入遼寧省2024-2028年抽水蓄能布局優(yōu)化調(diào)整開發(fā)計(jì)劃,2025年7月已啟動(dòng)項(xiàng)目可研階段相關(guān)工作。
下一步,待國家相關(guān)中小型抽水蓄能電站規(guī)劃明確后,我委將按照國家統(tǒng)一部署,科學(xué)布局中小型抽水蓄能站點(diǎn),探索推進(jìn)中小型抽水蓄能示范應(yīng)用;同時(shí)積極支持朝陽市按照綠電直連政策謀劃實(shí)施綠氫氨醇項(xiàng)目。

三、關(guān)于優(yōu)化清潔能源發(fā)展環(huán)境的建議

我省高度重視能源行業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),

一是積極推進(jìn)清潔能源參與電力市場化改革,省內(nèi)新能源(風(fēng)電、太陽能發(fā)電)上網(wǎng)電量全部進(jìn)入電力市場,上網(wǎng)電價(jià)通過市場化交易形成;

二是按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào))要求,制定印發(fā)《遼寧省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革實(shí)施方案》,建立推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)格機(jī)制,統(tǒng)籌做好存量項(xiàng)目平穩(wěn)銜接,穩(wěn)定增量項(xiàng)目收益預(yù)期,通過市場化價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)電力資源優(yōu)化配置,進(jìn)一步提升新能源消納水平和市場競爭能力,為我省清潔能源強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐;

三是將風(fēng)電、光伏等清潔能源項(xiàng)目建設(shè)布局需求統(tǒng)籌納入國土空間規(guī)劃,合理安排用地用林用草規(guī)模、布局和開發(fā)建設(shè)時(shí)序;四是積極籌措金,支持清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2025年統(tǒng)籌“數(shù)字遼寧智造強(qiáng)省”專項(xiàng)資金14.4億元、爭取中央資金6.5億元,推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,安排能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項(xiàng)資金1.4億元,支持成品油儲(chǔ)備及生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)補(bǔ)貼,穩(wěn)步優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。

下一步,省直有關(guān)部門將按照省委、省政府工作部署,進(jìn)一步優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)部署要求,持續(xù)完善新能源市場化價(jià)格形成機(jī)制,健全電力市場體系和交易規(guī)則,加強(qiáng)政策宣傳解讀和實(shí)施效果跟蹤評(píng)估,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

二是將風(fēng)電光伏、新型儲(chǔ)能和抽水蓄能等重點(diǎn)項(xiàng)目納入環(huán)保審批服務(wù)“三本臺(tái)賬”,建立綠色通道,對符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目實(shí)施即受理即評(píng)估、評(píng)估審查同步,將環(huán)評(píng)審批時(shí)限壓縮到法定時(shí)限50%以內(nèi)。

三是指導(dǎo)各地自然資源部門針對清潔能源項(xiàng)目,提前介入、主動(dòng)服務(wù),優(yōu)化規(guī)劃許可和用地審批流程,切實(shí)壓縮審批環(huán)節(jié),為清潔能源高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的要素保障。

四是綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金、保費(fèi)補(bǔ)貼等方式,支持優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),安排能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項(xiàng)資金,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端躍升、向智能升級(jí)、向綠色邁進(jìn)。

感謝您對我省能源工作的關(guān)心和支持。

遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)


作者: 來源:遼寧省發(fā)改委 責(zé)任編輯:admin

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