近日,由黃河公司參與編制的《海南藏族自治州促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》正式通過(guò)青海省第十四屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審查批準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱《條例》),將于2026年9月1日起正式施行,為推動(dòng)海南州乃至青海省清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的法治保障。
“《條例》以立法形式明確了沙戈荒大基地、光伏治沙生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先落地的相關(guān)支持條款。依托即將頒布實(shí)施的《條例》,我們?cè)谕七M(jìn)青海海南清潔能源外送基地項(xiàng)目中將始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,統(tǒng)籌風(fēng)光儲(chǔ)一體化開發(fā)與光伏治沙修復(fù),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目前期及外送通道布局。深化青粵能源協(xié)同聯(lián)動(dòng),深挖高原綠電資源價(jià)值,以高原綠色能源雙向賦能生態(tài)治理與區(qū)域發(fā)展,全力服務(wù)國(guó)家‘雙碳’戰(zhàn)略與國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)。”黃河公司青粵(青海)能源公司總經(jīng)理朱文杰說(shuō)。
《條例》編制期間,黃河公司牽頭梳理海南州清潔能源發(fā)展的痛點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題,全面對(duì)接海南州人大、發(fā)展改革委、林草等主管部門,將生態(tài)優(yōu)先原則、沙戈荒大基地規(guī)劃布局、綠電外送、光伏治沙等產(chǎn)業(yè)實(shí)踐成果與政策導(dǎo)向深度融入法條設(shè)計(jì)。同時(shí)積極建言獻(xiàn)策,推動(dòng)生態(tài)友好型清潔能源項(xiàng)目、沙戈荒風(fēng)光大基地、光伏治沙生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)內(nèi)容納入法規(guī)條文,將地方產(chǎn)業(yè)成熟實(shí)踐轉(zhuǎn)化為法定制度,為《條例》順利出臺(tái)提供了重要支撐。
“《條例》的獲批補(bǔ)齊了地方清潔能源項(xiàng)目用地與審批的制度短板,在嚴(yán)守生態(tài)底線的前提下厘清了用地合規(guī)邊界,從制度層面掃清了項(xiàng)目落地障礙,為依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)制度保障。特別是針對(duì)項(xiàng)目合規(guī)用地,《條例》堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則,破除現(xiàn)有政策制約,為在生態(tài)恢復(fù)成效欠佳地塊布局光伏項(xiàng)目提供了法定依據(jù)。”青粵(青海)能源公司征地主管張學(xué)鵬說(shuō)。
據(jù)了解,《條例》破解多重錯(cuò)配難題:增設(shè)條款推進(jìn)水電、光熱、地?zé)岬日{(diào)節(jié)電源建設(shè),優(yōu)化電源結(jié)構(gòu);從嚴(yán)規(guī)范配套成電網(wǎng)與外送通道建設(shè),理順網(wǎng)源時(shí)空布局;依托跨省送電、綠電交易拓寬消納渠道,培育綠氫等載能產(chǎn)業(yè)、拓展交通建筑等綠電使用場(chǎng)景;扶持市場(chǎng)主體建設(shè)抽蓄、電化學(xué)、氫儲(chǔ)能等多元儲(chǔ)能,補(bǔ)齊儲(chǔ)能周期短板。
與此同時(shí),《條例》細(xì)化了配套電網(wǎng)、電力外送通道建設(shè)的相關(guān)要求,規(guī)范了綠電直供、綜合能源項(xiàng)目審批備案流程,扶持各類儲(chǔ)能項(xiàng)目多元化開發(fā),構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化協(xié)同發(fā)展框架,妥善化解網(wǎng)源布局錯(cuò)配、電力消納受限等制約因素,為青海海南清潔能源外送基地前期規(guī)劃、后續(xù)規(guī)模化落地提供了剛性法規(guī)保障。
作者: 來(lái)源:黃河水電
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